近日，广元市出台《深化财税体制改革总体方案》，广元市财税体制改革工作稳步推进。1.改进预算管理制度体系。全面推进政府预决算、部门预决算、“三公”经费公开，建立透明的预算制度。明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算收支范围，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。一般公共预算审核的重点由收入安排、平衡状态向支出预算和政策拓展，收入预算从约束性转向预期性，建立跨年度预算平衡机制，探索中期财政规划管理。深化绩效预算管理改革，加强全过程绩效预算管理，强化结果运用，推行预算执行中期评估，动态优化支出预算安排。推进专项资金改革，全面清理整合专项资金，规范专项资金设立和退出机制，加快形成“投向集中、重点突出、控制有力、结构优化、分配科学、管理有序”的专项资金管理格局。加大政府向社会力量购买服务力度，积极推行政府与社会资本合作（PPP）模式，逐步健全以产业引导基金、财政贴息、以奖代补等间接方式为主的财政支持方式，推进财金互动，引导带动社会资本增加投入，实现供给方式多元化。从严控制一般支出，加强预算执行管理。2.完善分税制财政体制。完善政府财政收支划分，按比例分享企业所得税；合理划分市与县区事权范围，按照事权划分相应承担和分担支出责任，建立事权和支出责任相适应的制度。建立支持包括总部经济、企业兼并重组、项目合作共建、园区合作共建、飞地经济、企业迁建、招商引资等形式跨区域项目的财税利益分配机制，促进优质资源相互利用、区域市场相互开放、优势产业相互渗透，助推区域经济协调可持续发展。3.建立规范统一的财税秩序。严格财经制度执行，强化依法理财、依法征税，执行国家津贴补贴政策，严禁违规乱发钱物；实行财政资金风险综合防控，确保财政资金安全。规范财税优惠政策，完善税收制度，积极推进增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税等税收制度改革，进一步规范税收秩序、公平税收负担，促进经济健康发展。建立以政府债券为主体的政府举债融资机制，强化政府性债务管理，实行债务限额控制，严格限定举债程序和资金用途。建立政府债务风险预警及应急处置机制，加强风险防范化解。建立控债化债机制和债务管理绩效考核问责机制，推行权责发生制的政府综合财务报告制度，建立政府信用评级制度。建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，自觉接受人大和社会各界的监督，强化审计监督，注重成果运用。