匆匆走过的2011年，是迈入“十二五”规划的开局之年。这一年，遂宁市创新工业园在遂宁市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，扎实开展“招大引强年、环境创优年”活动，经济社会平稳较快发展。

　　近日，记者走进该园区看到，一排排崭新的厂房拔地而起，一家家企业星罗棋布，建设工地车辆往来穿梭，在春寒料峭的季节显得十分火热……据统计，工业园去年实现生产总值58.0亿元，同比增长20%，增速位居全市第二；规模以上工业增加值同比增长27.9%，增速位居全市第四；完成固定资产投资46.3亿元，同比增长32.8%，增速位居全市第一；完成地方财政一般预算收入1.24亿元，同比增长33.3%。

　　以项目为抓手

　　招大引强实现新突破

　　【数据】 2011年，遂宁市创新工业园全年共签约工业项目28个，协议投资额89.6亿元，其中签约“248”工程项目19个，协议投资额83.9亿元，超额完成年度目标任务；招商引资到位资金40.7亿元，占目标任务的104.5%。园区新上10亿元以上的工业项目2个，占任务的100%；新上5亿元以上的工业项目4个，占任务的100%；新上1亿元以上的工业项目11个，占任务的137.5%。完成市级重点项目投资36.14亿元，占任务的110%。

　　【措施】 据介绍，创新工业园紧紧围绕食品、电子、机械（汽车）三大主导产业，盯住世界500强、国内100强、行业前10强和国际国内知名企业，坚持专业招商、以商招商、产业招商，开辟中介招商，重点引进沿海、台湾、日本和韩国的工业项目。强化项目支撑，加大筹融资力度，确保了公共设施建设的资金需求。此外，园区实行县级领导联系重点项目推进责任制，强化重点项目征地、拆迁、服务工作，加快了项目建设步伐。

　　以工业为主导

　　经济发展实现新跨越

　　【数据】 去年，遂宁市创新工业园规模以上工业企业新增8户，主营业务收入259.3亿元，同比增长56.0%；利税总额29.3亿元，同比增长20.2%。园区启动实施了鑫立钢构、琪源服装、珠峰药业、显华药业等12个工业技改项目，完成技改投资7.5亿元，促进了全社会固定资产投资快速增长。淘汰落后生产线6条，关停高能耗小企业1户，园区GDP单位能耗下降3.6%，规上工业增加值单位能耗下降4.5%。

　　【措施】 按照“优环境、聚资源、强工业、促特色”的工作思路，遂宁市创新工业园深入贯彻落实科学发展观，推动绿色经济、循环经济发展，进一步促使产业结构转型升级；大力推进节能降耗、节能减排工作，努力建设环境友好型和资源节约型园区。

　　园区始终坚持技术改造与招大引强并举，千方百计培育骨干企业，做大做强园区工业。其中，全球最大的光电板企业台湾志超科技年产900万平米的PCB项目实现当年签约当年开工，世界 的石油机械制造企业德国海瑞特与京石合作的石油机械生产项目即将投产。

　　产城互动统筹发展

　　投资环境实现新提升

　　【数据】 去年，创新工业园滨江南路景观带A段景观工程即将完工,完成基础设施投资10.56亿元。园区新建、续建道路9条，建成道路3条，改造屋顶5万m2，完成了8条主要街道的外立面、卷帘门和店招店牌改造，完成了南环路、明星路3楼以上户外防护栏拆除工作，拆除影响市容市貌的户外广告店招284处，治理色污染6.2万m2，教育纠正脏车入城2150起、乱停乱放8962起。PCB污水处理一期工程和PCB基地2万m2标准厂房建成投产，电子产业园供电专线建成投入使用，污水处理二厂正在进行设备安装和污水管网建设，5万m2电子产业孵化园开工建设。

　　【措施】 按照“两化”互动、产城相融的思路，创新工业园进一步优化了园区城市建设规划和产业发展规划。在城市建设规划上，调整了二、三产业布局，在西片区工业集中区规划楼宇经济（桐子垭综合服务区、PCB产业孵化园），在东片区商住区规划了都市工业项目，到2015年园区建成区面积将达到20平方公里。在产业发展上，确定了把电子、机械、食品作为重点发展的三大产业，到2015年，工业主营业务收入将达到800亿元，其中电子产业主营业务收入将突破100亿元。同时按照市上统一部署，园区及时完成了与船山区龙凤、老池、复桥、保升4个乡镇、12个村、97个社、31.27平方公里的行政移交工作，成立了南强、龙池两个办事处，园区托管范围达到53.27平方公里，为园区的项目承接和下一步发展奠定了坚实的基础。

　　注重改善民生

　　社会和谐实现新局面

　　【数据】 2011年，创新工业园深入实施了七大民生工程，民生工程7个大项31个小项全面完成了年度目标任务，其中提供青年创业小额贴息贷款、发放小额贴息贷款、发放妇女创业小额贴息贷款、城市年人均医疗救助、城市低保对象月人均补助、资助家庭困难职工子女上学、免费培训教师7个子项完成目标任务的110%以上。启动建设金梅市场小区、马宗岭小区等安置房48.3万m2，机场苑B区等26.5万m2安置房竣工投入使用。

　　【措施】 经济发展，民生之基。市创新工业园始终坚持实施“招大引强”“环境创优”民生工程，充分发挥大项目对经济的拉动作用，实现了经济总量迅速膨胀、增幅不断攀升，筑牢了经济基础。同时进一步创新社会管理，切实抓好维护社会稳定工作，及时排查各种不稳定隐患，成功处置各种突发事件和群体性事件17件；加强社会治安综合管理，健全完善了“大调解”组织网络，开展群防群治，“三级”调解组织共排查矛盾纠纷810件，成功调处化解790件，园区群众对社会治安满意率在95%以上；认真落实安全生产“一岗双责”责任制，定期组织开展安全隐患排查，园区没有发生重特大安全事故。

　　陈艳 四川经济日报记者 张小星 张琳琪

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