雅安多管齐下践行绿色发展
时间:2016-09-28 12:13 来源:雅安市府 责任编辑:毛青青
雅安生态资源禀赋优势明显。在前期探索实践中,雅安在生态文明建设上取得了不错的成绩,拥有国家生态文明先行示范区、国家生态文化旅游融合发展试验区等 “金字招牌”。主要有以下经验做法和亮点:
一是确立生态文明发展战略。雅安始终坚持生态立市理念,2002年即提出打造“西部生态经济第一城”。2014年,市委确立“抓住灾后恢复重建大机遇,做好生态文明示范大文章,加快建设幸福美丽新家园”的总体思路,2016年,市委作出建设“美丽雅安、生态强市”的战略定位。
二是强化组织领导和专家咨询。成立雅安市生态文明先行示范区建设领导小组,明确目标体系、主要任务及责任分工。成立专家咨询委员会,邀请省内知名专家顾问咨询。强化规划引领,编制了《雅安市生态文明建设总体规划》。
三是不断加强节能减排,高效推进重点生态工程建设。“十二五”单位GDP综合能耗和单位工业增加值能耗超额完成省政府下达目标任务,主要污染物减排持续达标。“三大重点生态工程”高效推进,制定《新一轮退耕还林总体方案》和《新一轮退耕还林管理暂行办法》,森林覆盖率持续上升。移民搬迁上始终恪守“四个严格”,即严格控制搬迁范围、严格控制建设面积、严格资金管理、严格落实移民搬迁扶贫措施。
四是深入实施国家主体功能区战略,大力发展特色循环经济。根据主体功能区实施“三大片区”战略,分片区差异化布局重要产业、实施重点项目,实施分类保护发展。在重点生态功能区创新发展“飞地产业园区”模式。加快生态优势向经济优势转化,积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济,特色产业体系初具雏形。
五是探索推进生态文明建设的制度机制。出台《雅安市环境污染防治改革方案》,打好大气、水、土壤防治“三大战役”。扎实开展生态红线划定试点。配合省上做好大熊猫国家公园试点工作。科学设置和合理制定县域经济考核指标体系,按照主体功能区规划,分类区对生态文明建设考核指标赋予权重。
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