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达州市以“四强化 四确保”聚力推进农村土地整治专项扶贫
时间:2016-12-15 11:52   来源:达州市府   责任编辑:毛青青
  今年以来,达州市以“四强化,四确保”,聚力推进10个农村土地整治专项扶贫项目建设。目前,已整理土地11.96万亩,完成目标任务12.59万亩的95%。

  一是强化组织协调,确保扶贫责任落实。局党委高度重视脱贫攻坚工作,多次专题研究运用国土资源三大政策助推脱贫奔康,制定印发了《关于贯彻落实四川省国土资源厅支持贫困地区脱贫攻坚十条措施实施办法》,下达了农村土地整治扶贫目标任务,制定了《农村土地整治专项扶贫项目抓点示范工作方案》,对农村土地整治专项扶贫工作进行安排部署。市、县国土资源部门将农村土地整治专项扶贫作为国土资源管理工作的重中之重,主要领导负总责,分管领导牵头抓,专人具体负责抓落实,层层传导压力,认真落实各项工作职责,确保了项目扎实有序推进。

  二是强化规划设计,确保扶贫措施精准。项目规划设计时,紧密结合贫困村产业发展规划,以调查问卷、村民代表大会等形式充分了解贫困村群众意愿,合理安排布局工程措施,确保工程措施切实改善项目区生产、生活条件,积极助推贫困村“脱贫摘帽”。据统计,10个项目规划实施坡改梯1700亩,格田整理11750亩,整治农渠74.39千米,新建蓄水池232口,整治山坪塘159座,整治田间道路(含生产路)148.30千米,覆盖6个贫困县(市、区)10个乡(镇)40个行政村,1735户贫困户4704贫困人口直接受益。

  三是强化多维监管,确保扶贫工程质量。项目建设构建了“政府、国土、监理、群众”齐抓共管、多级联动的立体监管体系,充分发挥各个监管主体作用。市、县两级政府将其纳入年度目标绩效考核内容、定期督查通报的同时,还经常召开专题会、现场会,听取汇报,了解项目建设情况。我局建立了周汇总、月报告、季督查、年问责制度,强化项目实施进度、工程质量、资金使用、廉政建设等督促检查,定期在全市进行通报。县国土资源局严格执行项目实施管理“六项制度”(公告制、法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、审计制),派驻现场代表,全程监管项目质量、督促项目进度。监理单位现场全程控制工程质量、进度、资金。项目区群众成立工程质量义务监督小组,对工程质量进行全程监督。

  四是强化资金保障,确保扶贫凝聚合力。一方面,积极争取省级资金15352.88万元用于农村土地整治专项扶贫项目建设。另一方面,坚持以土地整理项目为基础,按照“渠道不乱、用途不变、专账管理、统筹安排、各计其功”的原则,统筹农业、烟草、水务等各类涉农资金安排到项目区集中使用,助力基础设施建设,形成脱贫攻坚强大合力。

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