失信者受惩戒守信者可走“绿色通道”

　　2月16日，记者从乐山市政府办公室获悉，《乐山市社会信用体系建设工作实施方案》（以下简称《方案》）出炉。根据《方案》，乐山将打造全市统一的社会信用信息平台。值得一提的是，除了建立个人、企业等信用信息数据库外，乐山还将建立公务员诚信档案、行贿犯罪档案查询记录等，让社会信用体系全覆盖、制度化。

　　为增强社会信用体系的效力，乐山激励和约束并举。

　　对于失信者，要健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。完善失信信息记录和披露制度，使失信者在市场交易中受到制约。对违规的失信者，按照情节轻重，实行警告、行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施，推动形成社会性约束和惩戒。

　　对于守信者，乐山提出，发改、财政、金融、环境保护、商务、工商等部门在市场监督和公共服务过程中，增强对守信主体的激励，对诚实守信者依法依规实行优先办理等“绿色通道”。

　　同时，乐山将建立包含个人有关事项报告、廉政记录、社会举报、年度考核结果等信用信息在内的公务员诚信档案。该档案将成为干部考核、任用和奖惩的重要参考。

　　公开的信用信息何处查询？《方案》明晰，乐山将建设开通统一对外的服务窗口“信用乐山”网站。该网站将成为市级公共信用信息统一对外发布、接受外部查询和异议受理等的平台。记者获悉，该平台既上联国家、省级，又覆盖市、县级的信用信息共享平台，实现多层次、多维度的互联互通。

　　织牢织密信用信息网络更需要人才支撑，乐山着眼长远，激励信用管理专业人才的培养。根据《方案》，乐山将支持有条件的高校新开设信用管理专业学科，积极培养具有专业资质的信评师。探索设立和发展信用管理师，鼓励广大企业、事业单位、社会组织聘用信用管理师。建立并规范信用管理师的培训、发证、注册管理等工作，探索在乐山的信用管理人员中实行职业资格认证，开展面向信用从业人员的专业培训。

　　在信用服务机构的发展上，乐山将培育本土非金融类信用服务机构，通过向信用服务机构开放企业公共信用信息、政府部门示范使用信用产品制度等，鼓励和支持信用服务机构创新信用产品，按照市场化要求提供信用信息的基础服务和增值服务。（记者 吴亚飞）

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