去年成都市一般公共预算用于民生方面支出占比近七成

　　成都全市一般公共预算收入完成1175.4亿元，同口径增长7%，一般公共预算支出执行1597.2亿元，同口径增长9.5%；全市一般公共预算用于民生方面的支出总额1078亿元，占一般公共预算支出的比重达到67.5%；全市“三公”经费较上年下降26.9%……2月24日，从成都全市财政工作会上获悉，2016年，成都全市财政系统主动适应经济发展新常态，成都市委市政府确定的重大部署、重点项目和重要民生支出得到较好保障。

　　2017年，成都全市财政系统将继续坚持稳增长，注重供给侧结构性改革和供需两侧的有效衔接；通过出台相关产业政策，更加注重引导市场行为和促进创新创业；同时，将织密扎牢民生保障网，着力增强市民的获得感和幸福感。

　　优先保障民生投入民生支出达1078亿元

　　据悉，去年成都全市“十大民生实事”投入318亿元，完成年初预算的105.1%，成都全市一般公共预算用于民生方面的支出总额1078亿元，占一般公共预算支出的比重达到67.5%，比上年提高0.3个百分点。

　　“去年，成都市加大了就业社保和医疗卫生的支持力度。”据成都市财政局相关负责人介绍，通过继续落实养老机构建设补贴、床位补贴、营运补贴等扶持优惠政策，将符合条件的困难群众全部纳入了最低生活保障范围。成都全市人均基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年55元，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高到每人440元，计划生育家庭奖励扶助、特殊家庭扶助关怀等政策得到全面落实，新型医联体实现基层全覆盖。

　　在教育支持方面，成都市深入实施中职教育学费减免和发放困难学生生活补贴等，惠及学生208.5万人次，超额完成300所公办幼儿园标准化建设目标任务，推进统筹城乡教育综合改革实验区等9个国家教育试点示范项目建设。

　　持续推进减税降费

　　减轻企业税费负担

　　2017年，财政工作将如何着力？从会上获悉，成都市将持续推进减税降费政策、持续加大民生投入，加大对全市重点项目的支持力度，同时，将深入推进财政重点领域改革，着力筑牢做强财力支持。

　　“今年，将继续开展营改增试点跟踪分析和效果评估，深化资源税改革，密切跟踪个人所得税、消费税、房地产税等税制改革动向。”成都市财政局相关负责人表示，妥善解决改革中出现的新问题，持续扩大减税效应。通过进一步贯彻落实国家普遍性降费政策，降低交易成本，减轻企业负担。

　　在促进产业转型升级方面，将大力实施工业强基行动，培育壮大五大高端成长型产业，重点发展汽车、电子信息、轨道交通、生物医药等重点优势产业。继续推进金融、旅游、会展等多业态融合发展。发挥服务业发展引导专项资金作用，加快自贸区建设、服务贸易创新试点、跨境电商综合试点工作，支持服务业提质增速。

　　此外，今年成都市还将在天府国际机场建设、双流国际机场扩能改造、国家铁路枢纽建设，推动地铁、有轨电车等轨道交通加速成网等方面加大支持力度。

　　完善社会保障体系

　　提高老年人社会福利保障水平

　　从会上获悉，今年成都市将继续完善公共就业服务体系，通过开展新型学徒制试点，扶持创业孵化实体、技能人才基地，引导大学毕业生、科技专业人员、返乡农民工、失地农民等群体创新创业。

　　同时，加大城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险的财政补助力度，提高补助标准和社保覆盖率。“大力发展居家养老、机构养老、社区养老等养老服务，提高老年人社会福利保障水平。调整企业和机关事业单位退休人员养老金，配合实施好机关事业单位养老保险制度改革。”市财政局相关负责人介绍，将健全全民医疗保障制度，支持长期照护保险试点，完善城乡居民大病保险制度和医疗救助制度，提高重特大疾病患者保障水平。

　　深化财政重点领域改革

　　发挥财政资金引导和放大效应

　　成都市财政局相关负责人介绍，今年，成都市将在财政可承受能力内，通过积极稳妥推行PPP模式、组建市场化投资基金等方式，多渠道引入社会资本参与成都市产业发展、基础设施和公共领域的建设，用市场化方式解决成都市重大项目特别是轨道交通建设和“宜居水岸、活水成都”等缺口较大项目的资金需求。

　　同时，将在财政绩效管理方面持续深化改革。“深入推进绩效评价，将评价重点由项目支出评价向财政政策、管理综合评价拓展。”该相关负责人介绍，将充分运用第三方机构专业技术力量，提高评价的科学性和公信力。通过完善绩效评价结果应用，切实提高绩效管理实效。

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