一是加强领导,提高认识。成立了打击假发票专项行动领导小组,组织实施全市打击发票违法犯罪活动工作,落实打击发票违法犯罪活动工作的具体事项,制定实施方案,加强与公安、国税等部门的联系配合。同时,选派精干力量组成专项工作检查小组,具体负责实施打击发票违法犯罪活动。
二是明确重点,提高质效。加大纳税人发票使用情况的查处力度,大力整治发票“买方市场”,对房地产、建筑安装、药品与医疗器械、商业批发与零售、电信、交通运输等发票违法问题高发、频发行业开展发票使用情况重点检查。同时,结合本地实际,选择本地发票违法问题多发的其他行业一并开展重点检查。
三是统筹实施,精心准备。合理调配检查力量,将发票整治工作和各类涉税案件查处工作有机衔接、统筹实施。同时,扎实开展查前培训工作,借鉴以往发票检查案例,制定科学合理的查前培训方案,提高检查人员的业务能力和检查技巧。充分采集税收征管信息、汇总税务稽查数据,有效掌握被查企业信息资料,有的放矢做好各项查前准备工作。
四是加强协作,形成合力。加强与国税、公安等部门的沟通协作,落实各自职责,理顺信息沟通、情报交换渠道,做好部门间发票违法信息的举报受理、线索收集、证据鉴定、信息通报等综合治理工作,搜集整理发票违法有效信息,共同做好打击涉税违法犯罪工作。
五是强化宣传,作用明显。利用各种媒体报道和宣传手段,将集中宣传与日常引导结合起来,大力宣传发票打假工作动态,动员社会各界向地税机关提供涉税违法信息线索,扩大打击发票违法犯罪活动工作的社会影响力,鼓励纳税人依法使用发票,发现问题,及时向公安及税务机关举报。
六是强化绩效,跟踪督导。将发票查处情况定期及时用简报、统计报表、典型案例上报,做好本地上情下达、督办指导工作,随时了解工作动向,不断提高发票整治工作质效,并把打击发票违法犯罪工作纳入绩效管理,强化监督问责。
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