加泰宣布独立 马德里将有权全面接管加泰(2)
时间：2017-10-28 19:17 来源：大公报 责任编辑：莫小烟
加泰政府
启动前所未用过的155条后，加泰自治区政府人士将会被开除，包括目前的主席普伊格德蒙特和副主席洪克拉斯。这些职位将由中央指派人选接管。宪法同时赋予西班牙首相拉霍伊宣布加泰地区议会重新选举的权力。
加泰警力
自治权被中央收回后，加泰罗尼亚警察部门将归马德里直接管理。根据相关条例，如有必要“加泰警力可被国家安全部门取代”。
金融系统
为了阻止独立公投，马德里已在九月掌控了大部分加泰公共金融机构。现在，通过155条，中央政府可以全盘接管加泰金融，其中包括财政预算、税收等项目，以确保没有一分公共资金会被花在再次掀起独立的运动上。
电信与媒体
地区“电信及数字服务”也会被马德里接管。与此同时，加泰公共媒体领导人会被中央指定人选取代。这意味着加泰电视台TV3的播放内容将须接受中央政府审定。TV3此前报道一直被诟病偏颇独派。
地区议会
目前加泰独派占地区议会135席中的72席，属多数派。但一旦加泰失去自治权，马德里将全权掌控加泰地区议会，后者将无权启动任何不符合宪法155条款的动议。
加泰僵局未来发展三局面猜想
拉霍伊的计划奏效，情势逐渐恢复正常
西班牙总理拉霍伊领导的人民党在参议院掌握过半席次。参议院创史上首例，按照宪法第155条授权马德里，阻止加泰违法脱离西班牙。经过几个月的过渡期，马德里当局逐渐建立权威，政局恢复正常，并于明年举行自治区选举。
持续僵局，继续猫捉老鼠的游戏
加泰主席普伊格德蒙特明确宣布独立，或是提前举行地方大选，或两件事都做。
西班牙参议院通过中央政府按宪法第155条提出的措施，但马德里延后实行所有措施，等待加泰罗尼亚出现新的政府。不过，最近民调显示，支持独立的政党可能仍将再度赢得加泰罗尼亚议会多数席。
拉霍伊的计划受阻，再陷混乱
西班牙政局步入未知领域。马德里单是要接管加泰警察部队，就是史无前例的困难行动。这支拥有1.7万名成员的部队疑似并无意效忠西班牙法律。
拉霍伊的团队虽然有社会党及公民党支持，但也有反对势力：左派政党“我们可以”。
开除透过民主程序选出的加泰政治领袖也是繁重的任务，因为他们获得数百名乃至数千名想脱离西班牙的公务员支持，这将造成强迫施行的马德里政治领袖支持率受挫。
这个局面将导致街头持续动乱，投资人及观光客将避开加泰，使得西班牙经济陷入衰退。当不稳定情势蔓延到西班牙其他地区，拉霍伊的策略引发的政治成本将开始伤害到他的少数党政府。（彭博社）
图：普伊格德蒙特和妻子27日抵达地区议会 路透社
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