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四川省南充市政府召开简政放权和优化发展软环境新闻发布会(2)
时间:2013-08-24 11:57   来源:四川日报   责任编辑:


    每月第4个星期三定期开放2个部门,举办行政办公开放日活动,是南充推进开放型政府建设的常态化活动之一。“我是第一次到福利院,孤寡老人、孤残儿童在这里生活确实很好。这都得益于党委政府对民生工程的大力投入。”5月22日,市民何山泉参加了市民政局的行政办公开放日,零距离了解福利工作。“让我们知道政府在做什么事,对民生有什么好处,保障了我们市民的知情权、参与权和监督权, 让我们更有主人公意识了,这对我们共同参与城市建设管理是有好处的。”70多岁的退休教师李国华认为,政府主动创新和转变治理方式,是正确的尝试。

    增进互信:

    让群众真正参与到决策中

    “我的建议被采纳了,证明列席市政府常务会议不是形式,市民意见很重要。”6月26日,列席市政府常务会议的市民熊钒江,针对《西充河流域污染综合治理监督管理办法》提出建议:成立一支西充河治理市民义务监督队伍,并设置专门的举报电话和采取举报奖励措施。这条建议已经被采纳,在文件中得到体现。“让群众真正参与到政策制定、重要事项决策中,真正感受到了市政府建设开放型政府的决心和成效。”这是南充罡兴律师事务所律师任静的体会。他认为,这是化解社会矛盾、增进政群互信、促进公平正义的有效手段。

    这也正是南充建设开放型政府的初衷。为有效扩大政府工作的群众基础,但凡涉及社会公众利益、群众切身利益、群众普遍关注的事项,南充都全过程向社会开放,让群众参与到事前、事中和事后的各个环节。

    为增强决策基础的广泛性、民意表达的直接性和决策民主的有序性,南充市在确定城建项目和民生工程上,采取了“五步法”流程,即市民海推——部门海选——征求人大政协意见——市政府常务会审议——市委常委会审定。

    2013年,南充市实施的城市重点建设项目和“十大民生”工程,全部是在全市范围内海推海选的。在海推海选中,共随机向市民发放调查问卷10多万份,并在主要网站开辟征求意见专栏,收到各界意见和建议6万多条。北部新城污水处理厂、都京集装箱码头进场道路、滨江南路综合改造工程等都是根据各界意见新增的项目。

    不仅让群众充分享有表达权,真正参与政策制定、行政决策,南充还让群众真正拥有充分的监督权、评价权和投票权。

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