一、及时传达，周密部署。11月10日，在参加完民政部“生活无着流浪乞讨人员救助管理工作视频会议”后，省民政厅接着召开了“全省生活无着流浪乞讨人员救助管理工作视频会议”，对今年“寒冬送温暖”专项救助及下步工作进行了安排部署。廖永康副厅长从高度重视提高认识、积极主动开展工作、广泛动员社会力量参与、切实加强宣传工作、努力加强保障工作等5个方面对全省“寒冬送温暖”专项救助工作提出了具体要求。同时，省民政厅及时转发了《民政部关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作的紧急通知》，并提出了的具体贯彻意见。全省各地深入贯彻落实民政部和省民政厅工作要求，精心组织，周密部署，迅速启动“寒冬送温暖”专项救助工作。特别成都、绵阳、南充、德阳等地制定了详细的工作方案，并召开了专题会议进行全面部署，确保了“寒冬送温暖”专项救助各项工作落到实处。

　　二是部门协同，严密组织。各地进一步完善救助管理工作部门联动机制，明确了乡镇（街道）、城乡社区在主动报告、引导护送和应急救助等方面的属地责任，细化了公安、城管等部门职责和协作程序，并充分发挥110指挥中心、数字城市管理平台和24小时求助热线的发现报告和应急处置作用，形成了部门协作联动、快速响应的救助工作机制，加大对流浪乞讨人员的救助力度。德阳市民政局加强与公安、城管、卫生等部门的协同配合，大力实施联合救助，并充分发挥市、县、镇、社区四级联动机制作用，确保了及时发现，应救尽救。入冬以来，德阳市公安、城管等部门先后送往救助站受助人员23名；社会群众采用引导、打热线电话等方式提供流浪乞讨人员线索17件。

　　三是加强巡查，及时救助。各地按照“属地管理、分地负责”的原则，将巡逻范围延伸至乡镇（街道）和村（社区），重点对火车站、汽车站、公交车站（站台）、大型广场、大型商场、桥梁涵洞、背街小巷、地下通道、建筑工地等流浪乞讨人员易聚集区域，常态化开展巡逻。成都市制定了详细的巡查工作方案，对街头巡查的时间段和路线做了具体安排。德阳市共派出巡逻组126批次，救助35人次。

　　四是积极宣传，主动服务。结合“寒冬送温暖”专项救助工作的开展，各地充分利用广播、电视、报纸、网络等媒介，并采用制作标语、横幅等形式，大力宣传国家救助政策、公布热线电话、发布倡议书，不断提升群众知晓率，积极引导社会和群众广泛参与专项行动。截止目前，《四川日报》和成都、绵阳、德阳、南充等地媒体均对“寒冬送温暖”专项救助工作情况进行宣传报道。对在巡查中对不愿意到站接受救助的人员，各地救助机构及时发放棉衣、棉被等保暖过冬物质和食物，并告知救助机构联系方式，确保遇到困难和需要帮助时能及时得到救助。

　　五是加强督查，落实责任。为保证“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处，省民政厅由厅领导带队组成两个工作组，先后赴绵阳、德阳、乐山等地督促检查工作落实情况。各地也建立有效的监督督查机制和救助管理工作重大事故责任追究制度，通过检查、暗访、第三方评估等多种方式，检查各项政策制度落实情况，特别是对“寒冬送温暖”专项救助工作开展情况、专项救助方案、应急预案、值班情况、巡查记录等进行检查指导，确保寒冬季节生活无着的流浪乞讨人员基本权益得到保护，防止恶性事故发生。

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