11月28日，省人社厅、国税局、地税局、工商局联合召开四川省实施个体工商户“三证整合”改革新闻发布会。省工商局副局长沈健作新闻发布，省税务局总经济师郭辉、省人社厅参保权益处处长晏巍、省国税局征管和科技发展处副处长彭新宇、省工商局个私处处长王北回答了记者提问。会议由省工商局副巡视员白云生主持。

　　截至今年10月底，四川省共有个体工商户309.7万户，占全省市场主体的74%，按每户个体工商户户均3人测算，从业人员达929万人。为促进我省个体经济健康发展，经省发改委、人社厅、工商局、国税局、地税局、法制办、政务服务中心反复会商研究，出台了《关于实施个体工商户营业执照、税务登记证和社会保险登记证“三证整合”的意见》，决定自12月1日起四川省全面实施个体工商户营业执照和税务登记证、社会保险登记证“三证整合”改革，让市场准入“证照合一”登记制度改革红利惠及全省百万个体工商户。

　　沈健副局长介绍，实施“三证整合”登记制度改革简化了个体工商户登记程序，由工商部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证、社保部门核发社会保险登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，大幅压缩了审批流程；降低了创业成本，实施个体户“三证整合”改革后，3个工作日内即可领取营业执照，办事成本降低了2/3以上；实现了部门信息共享、协同管理，按照“一窗受理、互联互通、信息共享”原则，工商部门与税务、社保部门共享申请材料和审核信息，实现数据实时交换、档案互认。此次改革适用于所有个体工商户，包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户。原证照继续有效，充分鼓励个体工商户主动换照，但不强制要求换照，换发新照不收取任何费用。

　　沈健副局长详细介绍了推进个体工商户便利准入、信用监管、简易退出等改革情况。下一步，我省将进一步放宽市场准入，继续推进“多证合一、一照一码”改革试点；优化登记注册流程，明年在全省上线全程电子化登记服务平台，完善简易注销制度；全面推进“双随机、一公开”抽查，建立检查对象名录库和执法检查人员名录库；加快建设“全省一张网”，加大信息归集力度，强化信用约束；优化工商服务，加大小微企业扶持力度，完善创业“绿色通道”，开展全省工商窗口品牌建设，为创业创新清障搭台。

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