深化供给侧结构性改革 扎实推进“三去一降一补”
时间:2016-12-26 17:00 来源:省发展改革委 责任编辑:毛青青
近年来,我省认真贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署,坚持问题导向,突出精准施策,注重加减并重、增存并举,深化供给侧结构性改革重点任务,扎实推进“三去一降一补”,取得了明显成效。
一.分类推进去产能。截至11月底,全省压减420万吨粗钢产能的年度目标任务已全面完成,关闭退出煤矿169处,削减煤炭产能2303万吨,分别达化解煤炭过剩产能年度目标任务的121.6%、119.6%。
二.有效化解房地产库存。发挥公积金支持作用,提高住房公积金使用效率,1-11月全省共释放公积金1185.25亿元,消化商品住房面积占同期商品住房销售总面积的33.7%。推进商业用房去库存,严控新增商业用房土地供应和规划指标,对已建成商业用房,在不改变其他规划条件的前提下,允许改变建筑使用功能,用于经营性、公益性用途。科学管控土地供应,截至11月底,全省商品住房消化周期为9个月,消化周期比去年底缩短3.4个月。
三.积极稳妥去杠杆。稳妥压缩高杠杆企业信贷。截至9月底,全省产能过剩和重点关注行业贷款余额同比减少133.6亿元,降幅5.4%。防范化解潜在金融风险。二重集团、郎酒集团等5家企业通过债转股、引进战略投资者、资产转让、债务承接等方式基本消除信贷违约风险,二重集团已由亏损80亿元扭转为今年预计盈利1亿元,实现涅槃重生。
四.多策并举降成本。全面推开营改增试点,免征月销售额不超过3万元的小微企业增值税和营业税,免征18项行政事业性收费,停征4项政府性基金,扩大教育费附加等政府性基金免征范围,取消、放开和下放省本级经营服务性收费111项,降低电网一般工商业目录电价、实施直购电和降低天然气 门站价格,降低企业职工社会保险费率,对涉及省内企业的326项铁路运价实行下浮政策等。通过以上措施,预计全年约为企业减少税收、用能、物流、人力等成本750亿元。
五.全力以赴补短板。全面完成今年25万人易地扶贫搬迁任务,5个计划摘帽贫困县和2350个计划退出贫困村的贫困发生率全部降至3%以下,105万计划脱贫的贫困人口人均纯收入均超过国家扶贫标准。全省支线机场已达12个,静态总投资719亿元的成都天府国际机场开工建设;全省17个在建铁路项目今年前10个月已完成投资267亿元,进出川铁路大通道和公路大通道分别达到9条和17条。累计投入135.6亿元改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,全面免除民族自治州、自治县公办幼儿园3年保教费和公办普通高中3年学费。出台推进绿色发展建设美丽四川的决定,开展大规模绿化全川行动,全省森林覆盖率达36%,比全国平均水平高10个百分点以上。
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