为确保2016年度易地扶贫搬迁任务按期完成,宣汉县采取“五个强化”,有力、有序推进易地扶贫搬迁工作。2016年度搬迁农村建档立卡贫困人口2403户8228人,计划建集中安置点58个,安置贫困人口1007户、3780人;分散安置1396户、4748人。目前已启动建设集中安置点52个,在建住房755套,建成40套;分散安置在建住房1027套,建成住房209套。
一、强化政策传递,把好工作方向
层层学习宣传易地扶贫搬迁新的政策精神,确保政策不走样、不跑偏,精准落地落实。一是领导干部带头学。县级相关部门领导、乡镇主要领导带头学习新时期易地扶贫搬迁政策,吃准吃透政策精神,把好工作方向,切实把易地扶贫搬迁工程办成“民生工程”、“民心工程”。二是工作小组专题学。各乡镇组建了分管领导任组长,业务人员、驻村干部为成员的易地扶贫搬迁工作小组,采取集中培训、分组讨论等方式学习易地扶贫搬迁政策,做到工作小组每名人员都政策清、方向明。三是进村入户全民学。通过发放宣传资料、召开院坝会等方式,公开宣传政策精神,耐心解答群众困惑,全力做到户户知晓、人人明白,切实在全县营造理解、支持、参与易地扶贫搬迁的浓厚氛围。
二、强化部门协作,凝聚工作合力
一是部门职责明晰。厘清责任清单,明确了县级相关部门和各乡镇在推进易地扶贫搬迁工作中的具体职能职责。二是履职尽责主动。县级相关部门、乡镇对照职责清单,主动作为,扎实做好了识别对象、规划编制、安置点选择、户型设计、帮扶脱贫等各环节工作。三是沟通机制健全。县级相关部门和乡镇均明确了易地扶贫搬迁工作联络员,对与易地扶贫搬迁项目推进有关的资金、项目、规划等问题加强衔接。
三、强化问题导向,破解工作难题
针对易地扶贫搬迁工作推进实施的过程中出现新情况、新问题,对标政策要求,始终以问题为导向,精准发力,破难攻坚。一是深入现场指导。抽调县级部门人员成立了4个易地扶贫搬迁业务指导组,分别到项目乡镇、项目村指导开展易地扶贫搬迁工作。二是片区集中交流。将全县划分为东北部山区、中部山区、西部山区、南部丘区四个片区,定期组织相关部门负责人、各片区乡镇主要领导召开座谈会,现场讨论解决易地扶贫搬迁工作中遇到的困难和问题。三是联席会议推进。县易地扶贫搬迁工作领导小组每月组织召开一次联席会议,协调研究解决重点难点问题。
四、强化督促检查,落实工作责任
一是细化目标任务。聚焦58个脱贫摘帽村,进一步细化了2016年度易地扶贫搬迁工作时间进度表,描绘了规划路线图,倒排工期、挂图作战,确保工作落到实处。二是明确时间节点。明确了2016年易地扶贫搬迁住房建设必须在8月31日前全面动工、12月31日前全面竣工、春节前全面入住的要求。三是定期督促检查。实行“月月通报”制度。县委督查组、县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室定期对部门和乡镇易地扶贫搬迁工作推进情况进行督查,每月通报一次。
五、强化项目管理,确保工作实效
一是规范操作流程。制订了《宣汉县易地扶贫搬迁操作流程》,规范项目建设程序,明确具体要求。二是严格管理资金。坚持把纪律挺在前面,严格补助范围、标准、补助对象、补助方式、补助资金的审核审批程序,实行村(组)、乡(镇)公示制度;严格执行县级报帐制,切实做到专账核算、专款专用,确保项目资金安全规范运行,保障资金充分发挥效益。三是加强项目监督。通过县级督查、乡镇监管、群众监督,确保项目按计划组织实施、按技术要求建设、按规定时间完工。(市发改委)
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