近年来，开江县启动实施“普法种子工程”，大力发展培养贫困村“法律明白人”，抓好“法律明白人”的选拔、培训、激励工作，带动群众学法用法，深化基层依法治理，助力贫困户增收脱贫。
　　一是从群众中发掘“种子”。在村两委干部、村民代表、退休党员、致富带头人、退伍军人和受教育程度较高的村民中，重点培养一批看得懂法律、讲得出道理、用得来政策的“法律明白人”，全县共培养法律明白人2000余人，均衡分布各村（社区），每个村（居）民小组1-2名。
　　二是下大力气培育“种子”。由县司法局牵头，每月深入到各乡镇组织开展“法律明白人”暨人民调解员培训班，邀请 执业律师、人民调解员专家开展巡回培训；同时将“法律明白人”的培训教育作为硬性任务划分给各司法所，确保培训教育全面覆盖。通过培训，全县“法律明白人”的法律素养和依法解决矛盾纠纷能力明显提高。
　　三是健全保障机制激励“种子”。为激励“法律明白人”工作积极性，开江县结合全县推广的“三人四级矛调机制”，明确在每个村（居）民小组成立的“三人矛调小组”中必须有一名以上本地“法律明白人”，纳入人民调解员登记管理，给予人民调解个案补贴，大大激发了工作的整体活力。
　　“普法种子工程”实施以来，全县“法律明白人”参与法治宣传教育与矛盾纠纷化解的主动性明显增强，大量民间纠纷、社会矛盾在基层得到有效化解，为助力精准扶贫工作提供了良好的法治基础。

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