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渠县开展农民工外出务工情况调查
时间:2017-02-10 10:58   来源:中国达州   责任编辑:毛青青

渠县经济受国内、省内经济下行压力的影响,就业形势日趋复杂,特别是外出农民工的就业受到一定影响,为积极面对和适应新常态,县政府适时出台了“大众创业、万众创新”政策和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的产业改革举措。

县人社、就业部门在春节前后,为千方百计稳定就业,支持和鼓励农民工返乡创业、就地就近就业,开展了一系列的就业政策流动宣传;内引外联县内外名优企业30余家到三十多个乡镇开展巡回招聘活动,提供就业岗位2800余个,涉及餐饮、服装、建筑、工业等行业。这对广大背井离乡的农民工是一件大好事,对于促进家庭和谐、建设幸福美丽新渠县、全面建成小康社会将会起到积极作用。那么,当前该县农民工群体外出就业情况,城镇新增就业、登记失业人数等面上指标究竟如何?带着这些问题,渠县就业局对鲜渡镇米坡村的农民工外出情况进行了问卷调查。

被问卷调查的渠县鲜渡镇米坡村位于鲜渡镇西面,与鲜渡场镇结合,幅员面积4.5平方公里,全村共有7个村民小组,共有户籍人口2600人,其中:劳动力人数1656人,常年在外务工人数为1340人。该村属典型的务工外出人员大村,经济基础差,无产业支撑,属省定贫困村。

米坡村常年在外务工人数为1340人,占总劳动力1656人的81%,在省内务工620人,占总外出务工人数1340人的46%,在省外务工720人,占总外出务工人数1340人的的54%。在节前返乡790人,占外出务工总人数1340的59%,其中:腊月二十日前返乡690人,占返乡总人数790人的87%,预计正月底时,该村外出务工人数将达到1360人左右,较去年同期相比增加20人,增长0.15%。

从调查情况看:外出农民工利用春节返乡居高不下,有增不减,由于外地企业受大的经济环境的影响和今年春节在1月份的因素,今年普遍外地企业放假时间较去年提前半月以上。

通过调查农民工返乡创业就业的意愿情况发现,节后打算外出务工人数将达到1360人,其中:节后打算回原单位(企业)工作816人,占原外出务工总人数1340人的61%。目前,已外出或返回原单位就业920人,占外出务工总人数1340人的69%;将要外出的人数约为200人,占外出务工总人数1340人的15%,愿意留在家乡创业或就业人数为140人,占外出务工总人数1340人的11%。

从调查的情况来看,农民工返乡创业就业的意愿比较强烈,占外出务工总人数的11%。其中就地就近就业愿望略高于回乡创业愿望。但最终的选择与他们的希望值有差异,外出务工人员不论外地用人单位经济如何紧缩,选择外出务工仍是农民工就业的主流渠道,为了不丢掉工作,绝大部分人不得不提前返回原单位上班。

城镇新增就业、登记失业人数等面上指标较去年同期相比,一升一降,城镇新增就业较同期增加18人,登记失业率较同期下降0.1个百分点。

据调查,影响农民工返乡创业就业的因素包括:

缺乏创业资金。尽管农民工在外打工挣得一定资金。要创建一个自己的企业(实体),仍是杯水车薪。要想贷款也存在门槛高、流程多、担保难,即使贷款成功,也担心得不到后续的资金扶持,致使创业停留在起步阶段、无法前进。

选准创业项目难。选择一个成功的创业项目是农民工认为返乡创业中一道难解的题。尽管县就业局项目库推出多种多样的创业项目,亲戚、朋友、身边的人众说纷纭,加之多数农民工本身从事单一的劳动型工种,没有了解相关创业知识和信息,更没有创业的经验和阅历。同时,繁多的选择反而让他们无法选择。

创业知识缺乏。农民工在外务工专业技能较为单一,年龄结构偏大、文化水平低和专业知识仍有待提高。

结构性矛盾突出。普遍农民工反映,特别是新一代农民工反映较强烈。虽然,近年来,本地发展变化很大,但与外界相比,仍存在差异。加之,多年在外奋斗,已适应外界生活,有一定的社交、生活圈子。选择本地企业就业也存在同专业的不缺人,缺人的用人单位不差人。加之,过节时间短暂,没有充足的时间来考虑和选择。背井离乡也就别无选择。

政策传递不畅。农民工了解相关创业就业信息和政策主要是依靠回家过节期间,通过政府部门举办的宣传活动来了解,存在不及时、渠道窄、不具体等问题。

通过调查建议:

强化相关政策宣传。深入贯彻落实各级政府出台的“大众创业,万众创新”政策和举措,充分调动农民工返乡创业的积极性,构建一个让农民工及时、透彻了解相关信息和政策的环境。

拓展融资渠道。进一步放宽信贷审批政策、简化流程,为条件成熟且可行性高的项目提供信贷担保,尽可能解决农民工创业资金问题;

齐抓共管形成合力。国土、工商、卫计、环保、税务等部门应强化服务意识,形成合力,给予返乡创业农民工用地优先、税收优惠、办理证照方便的“绿色通道”,减免部分相关费用。

积极搭建创业平台。加大人力资源市场建设力度,为返乡农民工创业就业提供平台,倾斜性制定扶持政策,重点扶持回乡创业人员,利用有限的就业资金专项扶持一批返乡农民工回乡创业。

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