云南省政府办公厅近日印发《云南省农业节水纲要(2013—2020年)》,为此,四川省将加快推进农业节水7大工程,而农业灌溉用水,也将实行总量控制定额管理,农业灌溉用水要计量,但农民节约下来的水可以交易,农民水权转让中的合法权益受保障。
农业用水节水潜力大
纲要认为,四川省水资源总量相对丰富,但时空分布不均,由于特殊地形地貌,资源性、工程性、水质性缺水突出,受地理位置和大气环流异常影响,干旱已呈现常态化,水资源供需矛盾进一步加剧。
在所有用水当中,农业用水量最大,四川省农业用水约占经济社会用水总量的68%,由于农田水利设施建设不足,灌溉技术及管理水平相对落后,农业用水效率不高,农业节水十分必要,四川省农业节水潜力巨大。
到2020年,四川省要基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造,实施一批一般中型灌区和小型灌区节水改造,小型农田水利重点县建设全面覆盖到四川省129个县市区。此外,还要积极推广节水灌溉技术,抓好水土保持和生态建设,不断加大干支渠防渗及连通工程建设力度。
建立节约水量交易机制
为此,四川省要加快建立农业节水体系,加快推进以“润滇工程”、“滇中引水工程”为重点的水源工程建设,因地制宜新建一批江河湖库连通引水、调水工程,充分利用天然降水,做好雨水集蓄利用等工程。
此外,还要推行节水灌溉制度,加强水资源统一管理,强化农业用水管理和监督,严格控制农业用水总量,合理实行定额管理。各地还要实行灌区灌溉用水自动化、数字化管理,强化用水监控管理,实行年度计划用水和节约用水评价考核。
纲要还指出,要选择试点地区逐步建立节约水量交易机制,构建交易平台,保障农民在水权转让中的合法权益。要建立取用水总量控制指标体系,逐级分解农业用水指标,落实到各地和各灌区。建立农业用水定额标准体系,发布适合各分区的主要作物灌溉用水定额。
四川省2020年农业灌溉目标:
●农田有效灌溉面积达到3600万亩;
●新增节水灌溉面积1100万亩;
●四川省农业用水量基本稳定,农田灌溉水有效利用系数达到0.55;
●四川省旱作节水农业技术推广面积达到1800万亩,高效用水技术覆盖率达到50%以上;
●完成1.6万千米干支渠防渗及连通工程;
●完成12个大型灌区续建配套与节水改造任务,基本完成90个重点中型灌区节水改造,3000个以上小型灌区建设,新增灌溉面积367万亩;
●建成350万件以上山区 “五小”水利工程。
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