农副产品加工产业是重要的民生产业，是国家鼓励和优先支持发展的朝阳产业。祁阳县作为全国粮食生产先进县、科技进步先进县、第一批生猪调出大县、第一批油茶产业基地建设示范县、第三批小农水重点县、“中国油茶之乡”以及四川省县域经济强县、首批发展特色县域经济重点县，要坚持“产业强县”战略不动摇，找准定位，发挥优势，彰显特色，寻求突破，着力推进农副产品加工产业更好更快发展，壮大县域特色经济实力。

　　一、壮大特色产业，提升核心竞争力。一是基地建设先行。依托良好的生态环境，按照“区域化、规模化、标准化”的原则，不断调整和优化种养结构，因地制宜、突出特色，培育一批新、优、特农副产品生产基地。县内突出抓好中高档90万亩优质稻、30万亩高产油茶和30万亩油菜基地、28万亩水果和30万亩商品蔬菜、150万头生猪等一批农产品基地建设。县外重点抓好以金浩茶油、银光粮油、天圣有机农业、湘妹食品、天龙米业等龙头企业为依托，建设粮食、油茶和黑芝麻等订单生产基地。二是基础设施跟进。围绕农副产品加工产业发展，大力实施农田水利基础设施配套建设。在安排中低产田改造、高标准基本农田、土地开发整理和综合整治、粮食生产基地、标准化规模养殖基地等项目时，优先支持农副产品加工企业生产基地基础设施配套建设。支持农副产品加工企业参加农业保险，降低农副产品加工产业基地生产风险。三是龙头企业带动。大力组织并积极参与省内、国内及国际上举办的各类大型招商引资经贸洽谈活动，力争使国际国内有影响力的大企业、大集团落户祁阳，并投资兴建有强大引领作用和辐射带动作用的农业产业化龙头企业。以金浩茶油与中纺集团战略合作为契机，通过靠大靠强，大力扶持粮食、油料、果蔬、畜禽水产品等特色农副产品加工企业兼并重组，做大现有企业，建立大型企业集团，重点打造金浩茶油集团、银光粮油集团、天龙米业集团、宝达食品集团和湘妹食品集团，培育一批在四川省叫得响、在全国有影响的标志性龙头企业。依托龙头企业，辐射带动全县500多家规模以下农副产品加工企业不断发展壮大，提升产业竞争力。对符合要求的重点龙头企业，积极创造条件，规范公司运作，争取早日上市。

　　二、放大特色优势，提升产业知名度。一是政策优先。用好用活用足上级各项优惠政策，结合农副产品加工产业发展趋势，研究制定一系列符合祁阳实际的扶持政策，在基础设施建设、要素保障、经营机制、财税优惠等方面为农副产品加工企业发展提供政策支持。二是技术领先。加快技术改造升级，鼓励农副产品加工企业引进国内外先进技术和设备，消化吸收关键技术和核心工艺，改造提升传统产业，推动产业结构优化和产品升级换代。支持金浩茶油、银光粮油、天龙米业、湘妹食品、七里香米业等企业进行生产线改造和技术升级，促进企业扩能提质，提高产品竞争力。支持金浩茶油、湘妹食品等企业专业技术人才培养和引进。三是品牌争先。鼓励农副产品加工企业争创中国名牌、驰名商标、湖南名牌、绿色食品和国际质量管理标准。支持龙头企业依托资源优势，延伸产业链，开发新产品，提高附加值，加大农副产品精品名牌创建力度，加强金浩、银光、湘妹、天龙、宝达等特色品牌的营销推介，以商标品牌效应提高产品在四川省及至全国的知名度。充分挖掘和利用地理标志资源，结合农副产品加工产业特色，帮助农村专业合作社或行业协会等申报地理标志证明商标，实现注册一件农产品商标、创出一个品牌，带动一片产业、富裕一方群众。

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