然而,日本走了一条大城市主导型的城市化道路。以现在的东京为例,东京都市圈内政治、经济、商业、金融和媒体机构大量集中,大公司总部基地都云集于此。资产超过10亿日元的公司中有51%将总部放在东京,日本超过31%的GNP由东京都市圈贡献。80年代至今,日本出现再城市化,造就今天日本大都市超高密度的人口、小城镇人口零丁的分布态势。
中国新型城镇化路径
而从目前中国城镇化的趋势来看,都不能完全复制美国或日本的路径。美国和日本在城镇化进程的后期都经过金融危机引发了房地产泡沫的崩溃。
当下中国提的新型城镇化是降速提质,是城乡一体化和农民工属地市民化的阶段。
先来看自 发表了“城镇化是扩大内需的最大潜力”之后的一些政策变动。
城镇化改革的核心领域——土地流转政策。2012年11月28日,在 主持召开的国务院常务会议上,讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》。草案删除征地补偿30倍上限条款;补偿金不落实不得征地,但未进行表决,从趋势来看征地补偿金额提高、征地范围减少将是趋势。
大型房地产公司在向二三线城市扩张的途中,拿地成本将随时间推移而上升。住建部城乡建设工作会议提及2013年会继续实行限购措施,要坚决抑制投机、投资性住房需求,支持合理自住和改善性需求。
在如成都这样的二线城市,被誉为北上广深之后的中国第五城。全国性的一线地产商全体进驻。而在成都地区推进城乡一体化的过程中,土地被征用的农民得到人均至少35平方米以上的房屋赔偿,大多数家庭得到了两套以上的房屋。而这些房屋的建造多数由当地的房地产商进行开发,且非上市公司占绝大多数。这一类在城镇化过程中的居民并没有住房购买需求。
他们的需求更多释放到医疗、教育、交通等方面。如上图所示,我国目前正在形成的23个城市圈。在房地产投资性购买政策打压下,把握刚性需求才是房地产商的最终出路。
以目前市场主流观点的预测,以2011年统计的51.3%的城镇化率为出发点,每年一个百分点的增长速度,到2020年可达到60%的城镇化率。
介于日本大城市圈和美国小城镇之间,中国的新型城镇化是农村人口劳动力的释放,是农村工业的集约化。
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