对于经济增长和改革开放前景的预期,将支持投资者信心稳步恢复。在坚定的稳增长政策之下,上市公司盈利增速将会温和回升;同时,出台不当股市政策的概率大大降低。我们认为,恢复性行情将可以持续,2013年上证综指区间下限为2100点一线,上限为3600点一线。如果市场氛围和资金条件具备,则有望突破4000点。
7、新股发行制度重大变革,存量发行将破冰。
2013年,新股发行体制改革将继续推进,而存量发行有望破冰。
自2009年开始的新股发行体制改革,以定价市场化为目标,但市盈率、融资额、一二级市场价差等问题一直未能根本性解决。其中,询价机构的诚信颇受指责。
在证监会2012年4月份发布的《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》中,提出“在首次公开发行新股时,推动部分老股向网下投资者转让,增加新上市公司可流通股数量”。但这一模式至今尚未试水。今年有望在此方面有所推进。
8、房地产调控继续抑投机,房价维持强平衡。
2012年11月以来,各地房价温和回升,加之中央经济工作会议吹响了城镇化的号角,引发了人们对于房地产调整政策的遐想。新型城镇化已被看作未来中国经济增长的主要动力,完善房地产市场制度约束尤为迫切。
财政部部长谢旭人在2012年12月表示“研究逐步在全国推开房产税等”,被视为房产税将在全国范围推广的信号。不过,我们研究后发现,谢的此番表述是对他在2012年3月7日表态的重申,并无新意。2012年12月25日,住建部部长姜伟新明确表示,2013年继续实施商品房限购措施。可见,以房产税替代限购的时机仍不成熟。
我们认为,2013年处于行政性调控与制度化调控切换的过渡期,应当在限购政策不退出的同时,进一步完善该政策,使其既能充分发挥在限制投机、投资性需求方面的积极作用,又不影响首次置业和改善型需求的及时释放。就制度性建设来说,则是抓紧实现城镇个人住房信息系统的全国互联,推进房产税征收的立法程序。制度建设应当鼓励梯度消费,增加二手房和出租房的供给。
由于限购等政策的延续,刚需依旧是购房的主力,2013年房价有小幅上涨压力,但总体以平稳为主。
9、提高国防科技创新能力,投资者追捧陆海空。
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