东方园林证券代表唐海军向理财周报记者介绍，这种模式主要是在地方政府谈工程合作时，通常会要求地方政府在当年计划出让的土地中划出一块为东方园林工程款做保障。如果地方政府到期拖欠工程款，则以该地块的出让收入偿还工程款。

截至2013年6月30日，东方园林在建工程合同金额约335亿元，已有地块抵押项目约301亿元，占比89.85%。过去一年，其这一类型项目共37个，合同价总额144.33亿元，目前回款5.17亿元。

与此同时，为保障工程回款，2012年下半年以来，公司在与地方政府谈判时，开始将付款模式全部转为622、631、721或073的方式。

“我们会根据项目的施工时间和开工时间来选择不同的付款模式和收账时间节点。”唐海军此前告诉理财周报记者，通常情况下开工当年就能完工的项目会采取验收后当年付款七成，其余三成在接下来的一两年内付清。如果当年不能完工的项目，通常采取622、631、721或073等方式付款。

理财周报记者统计发现，东方园林在2013年中报里披露的24个重大项目里，大多采取了7-2-1和6-2-2的付款模式。如其与兰州新区政府合作兰州新区湖滨区绿化项目，即是在开工12个月内支付工程款的70%，次年支付工程款的20%，养护期（完工12个月)满15日内付清剩余15%的工程款。

不过，上述变化，并不能保障东方园林所有工程回款。东方园林仍然有部分在建项目没有“土地抵押”。据东方园林公告资料显示，截至6月30日其约有42亿元项目处于土地保障状态之外，其金额甚至比2012年营业总收入39亿元还要多。对于这些没有“土地抵押”的项目，其回款问题将是东方园林需要面对和解决的。

此外，蒙草抗旱、南海发展、中原环保、重庆水务、国中水务等公司的应收账款主要欠款人来自于地方政府，随着地方债审计风暴的蔓延，他们都将受到一定程度的影响。

（理财周报记者郑鹏远对本文亦有贡献）

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