近年来,珙县认真总结国库集中收付、乡财县管等改革工作的经验,创新开发“珙县乡镇财政资金集中监管平台”。2015年9月,监管平台在全县17个乡镇正式上线运行,为进一步加强乡镇财政资金管理提供了安全保障。
一是实现收支业务标准化。乡镇所有银行账户纳入监管平台管理,全部收款、付款业务在监管平台中操作处理,并可打印一般缴款书、现金支票、转账支票、入账通知单等票据,取消手工填制票据。这种通过软件控制固化业务处理流程方式,减少了乡镇收支业务处理的随意性,堵塞了资金安全漏洞,降低了财务管理风险。
二是实现审批程序规范化。乡镇发生经费开支时,首先由会计人员审核支出票据、确定经费开支来源、进行登记操作后,出纳再进行付款操作,理顺和规范经费开支的审批程序,从源头有效防范资金被挤占、挪用等违规违法现象发生,破解事后监督难、纠正更难等问题。
三是实现监督管理实时化。监管平台中设置现金收款缴存限期、现金提取限额和大额现金付款限额、项目支出合规性、内部银行账户资金划转等预警规则,如乡镇办理收支业务时如触发预警规则,平台及时自动预警,强行中止此业务,提醒单位主动纠错,相关主管部门提前介入监管,对预警业务进行核查,变事后检查监督为事前、事中监控。
四是实现资金登账自动化。乡镇所有实有银行账户收支业务纳入监管平台管理后,监管平台能自动完成日记账的登记工作,可根据过滤条件实时查询现金日记账、银行存款日记帐、经济分类明细账、内设机构辅助账、项目辅助账,可及时将收支数据提供单位领导和相关部门决策使用,大力提升乡镇财政财务管理水平。
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