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攀枝花市西区规范预算管理推进财政体制改革
时间:2015-10-31 05:10   来源:中华人民共和国财政部   责任编辑:毛青青

  面对宏观经济形势持续下行的压力,西区坚持以提高经济发展质量和效益为中心,以建立健全全面规范公开的预算制度为主线,深入推进财政体制改革,不断提升财政管理水平,促进西区经济社会健康发展。

  一是贯彻落实新预算法,加强预算规范管理。以贯彻新《预算法》为契机,完善“全口径预算”体系,将政府性的全部收入和支出全部纳入预算管理,严格预算执行,加强预算管理的准确性、完整性和科学性。全面推进政府和部门预算公开,扩大预决算公开范围,细化预决算公开内容,加大“三公”经费公开力度。

  二是继续推进国库集中支付改革,提高财政资金使用效益。积极推进预算执行动态监控,制定预算执行动态预警规则,开通动态监控模块,对全区各预算单位的预算执行情况实施动态监控、实时跟踪。强力推进公务卡改革,扩大公务卡办卡持卡面,累计办理公务卡987张,明确公务卡结算范围,严格执行公务卡结算目录实行“公务卡报账优先制”,加大对公务卡结算的监督检查。全面清理各预算单位的财政专户,建立国库统一处理财政专户账务、财政专户资金对账、重要空白凭证使用登记等系列制度,有效保障财政资金安全。

  三是加强债务风险防范,努力化解地方债务。根据“偿债、清欠、解困、搞活”的原则,有序推进地方债券置换工作,积极化解存量债务,支付工程欠款。

  四是转变政府职能,积极推进政府购买服务。按照“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的原则,鼓励和引导社会资本投资到公共服务领域,激发民间资本活力。在实地调研、风险评估、反复论证的基础上,筛选了旅游开发类、城市交通、环境保护等领域的7个项目,作为政府向社会力量购买服务的试点项目,总投资规模114.61亿元。目前,7个试点项目所涉及的行业性质、项目所在地、建设内容及规模、项目预期目标与效益等基础信息数据已经完善,进入了全市PPP项目库,参加了全市PPP项目推介会,为下一步推进PPP项目实施落地,实现政府、企业和社会资本合作的多方共赢打下了坚实的基础。

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