一是抓投入,切实推进农田水利建设。统筹资金安排,增加强农惠农富农投入总量,加大涉农资金的整合力度,助推农田水利建设。进一步发挥财政资金的引导作用,通过财政金融联动等方式,撬动更多社会资金投入农业农村。同时,强化资金绩效考评和结果运用,为财政支农资金投向、支农资金分配和支农资金规模的调整提供依据。
二是抓投向,全力支持精准扶贫工作。围绕全市扶贫开发目标,加大对贫困地区农田水利建设的支持力度,促进农田水利基本建设财政资金总量的40%投入到贫困地区,着力改善贫困地区生活生产条件,确保贫困地区同步全面建成小康社会。
三是抓执行,加快财政预算执行进度。按照加强农业项目支出管理相关要求,着力从加快预算执行、加强项目管理、强化资金管理、抓好工作落实等四个方面加强农业项目支出管理,为县(区)落实财政投入资金和尽早规划项目建设提供条件。加强对基层的业务培训和指导,重点从民办公助、公告公示、会计核算等方面,提升基层业务能力,为加快资金拨付和报账打基础。建立农业项目支出预算执行定期报送机制、通报机制和考核机制,并将考核结果纳入年度支农工作考评和专项资金绩效考核范围,对执行进度滞后的县区,启动实施督查和约谈机制。
四是抓管理,强化农田水利资金监督。会同农口行业管理部门,修订完善农业发展资金等各项市级支农资金管理办法,制定易于操作的市级农业财政专项资金绩效考评办法和项目管理验收办法,夯实制度基础。严格执行《民办公助财政涉农专项资金财务管理暂行办法》等文件精神,确保资金使用安全规范。强化资金监督检查,坚持日常监管与专项检查相结合,确保资金使用便捷高效。完善农田水利建设项目公告公示制,对项目建设地点、类型、内容、规模、投资等进行公示、公告,提高透明度,接受群众和全社会监督,确保财政资金使用阳光透明。
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