自贡市沿滩区狠抓扶贫资金筹、管、用,“五举措”确保扶贫攻坚工作扎实有力推进。
一是建立财政投入稳定增长机制。不断完善财政政策扶持机制,确保扶贫攻坚资金稳定增长。一是积极对上争取中央、省、市一般性转移支付和专项扶贫投入。二是盘活存量资金支持, 2015年至2020年每年在区级清理收回的存量资金中,预算优先安排扶贫资金。三是创新资产扶贫机制,探索资产收益扶贫、投资收益扶贫和理财收益扶贫等模式。同时,通过抓收入组织、调支出结构等方式,区、乡财政逐年增加专项扶贫资金,确保扶贫投入稳定增长。
二是落实扶贫开发财政专项资金。区财政每年安排不低于1000万元作为扶贫开发专项资金,用于当年有“摘帽”任务贫困村的生产扶贫、基础设施建设、公共服务等事项。
三是开展金融资金扶贫信贷补偿。筹备建立风险补偿长效机制,由区财政整合资金设立精准扶贫贷款风险补偿基金,对精准扶贫小额贷款等损失予以补偿。
四是强化扶贫资金监督管理审计。全面推行扶贫资金项目公示、公告制,张榜公布扶贫项目实施进度及资金使用情况,接受群众监督,积极引导广大群众参与扶贫项目监管;区纪检、财政、扶贫办等部门定期不定期检查扶贫资金使用情况,审计部门开展项目实施前的预算审计和完工后的决算审计,使有限的资金发挥更好的社会效益和经济效益。
五是整合项目发挥资金放大效应。结合扶贫攻坚规划,以省政府办公厅推进财政支农资金整合意见和省财政厅县级财政支农资金整合绩效考评办法为指导,以“插花式” 扶贫为方向,制定沿滩区涉农资金整合方案;统筹项目资金,改善贫困村基础设施条件,发展特色优势产业;加强与扶贫开发相关财政政策的协调配合,推动城乡优质教育、卫生、文化、社保资源,向贫困片区覆盖,努力发挥财政涉农资金的放大效应,增强贫困地区综合发展能力,尽可能联片推进,建成一片、脱贫一方。
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