一是突出增收节支,切实增强财政实力。积极培植财源,全力优化发展环境。推动企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目,释放“大众创业、万众创新”的最大活力。加大对企业的财政资金扶持力度,鼓励企业做大做强,切实提高重点企业对财政收入的贡献能力。全力组织收入,科学安排收入预算,建立与相关经济指标变化情况相衔接的考核体系,形成各乡镇、各部门共同促进财政增收的局面。严控一般性支出,大力控制会议、维修等支出,继续压缩“三公”经费,勤俭办一切事业。有力保障改善民生,全力构建公共财政。加大教育、卫生、社保、“三农”等方面的投入,启动城乡居民医疗保险制度整合工作,实施机关事业单位工资正常调整。加大扶贫开发攻坚投入,足额落实11个扶贫专项方案所需资金,支持推进精准扶贫、精准脱贫。支持全区民生实事建设,加快资金使用进度,确保项目按计划推进。
二是深化财税改革,有力提升理财水平。严格按新《预算法》规定开展财政的收、支、管、用等各项工作。深入推进政府综合财务报告试编,加快构建全面规范、公开透明的现代预算制度,大力推进预决算公开,研究编制三年滚动财政规划,建立健全预算执行与政府绩效、转移支付资金分配相挂钩的工作机制。加大对财政存量资金的盘活力度,建立预算编制与结转结余资金管理相结合的机制,健全常态化定期清理机制。加强地方政府性债务管理,将地方政府债务全部纳入预算管理,严格实施债务限额管理,建立风险预警及应急处置机制,扎实推进存量债务置换工作,争取地方政府债券化解资金5亿元。保障在建项目资金需求。扩大政府购买服务领域,推动政府向社会力量购买服务工作。做好PPP信息平台运行基础性工作,推进PPP项目建设。
三是狠抓资金监管,全力维护财经秩序。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查,健全财政管理内控机制。建立科学、规范、实用的绩效指标体系,推进重点领域、重点项目的绩效管理,稳步扩大绩效评价覆盖范围,强化评价结果应用,带动预算绩效管理工作的整体推进。
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