一是政策支持。市级财政每年筹集500万元采取以奖代补的方式支持农村闲置资产资源盘活试点工作，重点支持农村集体房产、集体林地、集体可调控耕地等闲置资源整合入股、抵押融资等。

　　二是试点推进。制定试点方案，在6个区市县分别选择2个以上村开展试点，探索股份合作、集体自主、租赁托管经营等方式，积极发展乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务等产业，年均盘活农村资产资源10亿元以上、农村居民人均收入增长10.4%以上。

　　三是防控风险。完善村（组）集体经济组织、农民合作社盘活农村资产资源管理和监督机制，设立风险保证金，引进社会资本通过股份合作制、租赁、转让等方式建立农业投资担保公司，促进农村资产资源有效盘活，保证农户利益。

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