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南江县“六制”扎实推进现代农业生产发展项目
时间:2016-05-10 15:10   来源:中华人民共和国财政部   责任编辑:毛青青

  一是项目竞争立项制。南江县2015年现代农业生产发展(水稻)项目的立项工作,根据四川省人民政府〈关于印发《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要(2011—2015年)》的通知〉(川府发〔2011〕9号)文件精神,依照2015年财政现代农业生产发展项目实施方案编制提纲(水稻)的总体要求,项目区通过竞争立项,择优选村的原则,选择在当地党政高度重视,村级组织战斗力强,群众要求迫切,积极性高的村社实施。

  二是项目法人责任制。项目建设实行法人责任制,项目建设单位法人代表为项目建设单位第一责任人,项目实施乡镇政府法人代表为本乡镇项目建设第一责任人,项目实施村村委会法人代表为本村项目建设第一责任人。层层落实责任,确保了项目监督管理不缺位。

  三是项目建设公示制。在确定项目建设后,对项目建设实行公告公示,及时将项目建设地点,实施内容、资金使用、物资领用、农民出资出劳等情况在受益区范围公示,主动接受村民和社会监督。公示期间及时答复农户对公示内容提出的疑问,对确有问题的及时整改。提高项目建设透明度。

  四是实行民主管理制。方案批准后,严格按照方案建设内容组织实施。加强宣传动员,充分调动农民积极性,自愿出资出劳,参与项目建设。在严格履行民主程序,充分尊重农民意愿的前提下,采取农民自行建设或通过“一事一议”会议投票选举项目施工技术人员方式组织实施项目。项目实施乡镇政府及职能部门加强对项目设计、施工管理、技术标准、工程质量和安全生产等进行指导监督,项目实施乡镇通过“一事一议”推选现代农业项目监督小组,负责项目质量监督和项目资金报账审核工作,协调处理施工与现场管理,确保工程顺利进行。

  五是项目竣工验收制。项目实施中、委派专业技术人员长驻工地,严把工程质量、督促工程进度。项目实施完工后,组织发改、财政、审计、农业、林业、项目乡(镇)等相关单位,对项目实施情况逐一验收,抓好项目的工程审计,对项目资料进行及时汇总,办好项目的结算,强化软件资料的管理。

  六是项目归档备案制。项目乡镇建立项目档案或数据库,将村民一事一议的会议记录,村民签字、筹资筹劳方案、物资领用发放等花名册以及项目资金申请、兑付等原始资料汇总归档,立卷成档备案,规范管理。

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