龚亮：查处有偿家教不能让公众成为“旁观者”
时间：2015-06-03 00:06 来源：川北在线原创 禁止转载 责任编辑：毛青青
查处有偿家教不能让公众成为“旁观者”
日前，河北省张家口市出台了《关于在职教师从事有偿家教的处理意见》，并向社会公布举报电话和信箱。据了解，对违反规定从事有偿家教的教师，责令其退回违规所得，调离原工作岗位，直至解聘；同一所学校年内被查实五例及以上的，所在学校的校长免职。（6月2日 《燕赵都市报》
从《意见》的惩戒措施中能够看出，教育部门对于维护家长学生合法权益、杜绝在职教师从事有偿家教的决心之大，套用当下最流行的话，称之为“史上最严”也是在情理之中的事。从某种意义上来看，教育资源是在激烈竞争下广大家长及学生们炙手可热的需求，而有偿家教最终损害的他们切身的利益，保证教育资源的合理公正，是教育部门首先要保证的。
事实上，有偿家教也暴露出当下教师工资所得“不尽人意”，“接私活”确实是不得已而为之。要知道有“外快”所得的老师收入和只靠“死工资”吃饭的老师相比是有天壤之别的，而这些都很深地影响到教师的生存现状。《意见》的实施也就意味着，在职教师除正常教学工作外的一切有偿私教的行为，都成为规定明文禁止的。这样的行为并不是狭义上的“有偿教学”，所以也不应该被视为“无偿教学”的对立面，被别有用心之人钻空子。
仔细审视不难发现，为了确保各项制度的可操作性，《意见》的出台可谓是煞费苦心。其中最重要的就是明确维护公众的监督管理权，相比之下，公众的视野更加广阔，提供线索的能力也非常强，基本上可以说是面面俱到，时刻盯防。一项政策的实施明确惩戒措施并且划出“红线”固然重要，但是充分调动各方积极性，凝聚共识、形成工作合力，这往往也是没有考虑到的地方。
《意见》所要达到目标的最终实现，都需要一个从粗线条勾勒到细节落实的过程。值得注意的是，任何政策规定的出台绝不能缺少公众舆论的支持与理解，必须将公众视为真正意义上的联系机制中的一员。倘若公众在实践中总是处于被建构、被引导的地位，势必会引发严重的不满与质疑。建立教育行业监管与公众之间的紧密关系，争取相关决策能够对公众产生积极的、理性的影响，使公众更好地参与进来。
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