城管网络直播与不文明说再见
时间:2016-06-10 22:49 来源:川北在线原创(guangyuanol.cn) 责任编辑:毛青青
城管网络直播与不文明说再见
城管在行政执法过程中,如何做到公平公正?近期郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播,将执法过程展现给广大网友面前。面对不文明行为曝光,商贩都觉得不好意思。网友评论“这样才真正的了解实情”。长期以来,城管执法几乎代言成了“负面”的标签,不论城管怎样努力都遭到大众的舆论质疑。但这一次中原区执法局城管网络直接执法却引来一片叫好声,同时,行政执法效果也出乎意料,城管网络直播执法到底好,好在哪儿呢?
一,“城管网络直播执法”展现一种公平、公正、开放性执法心态,需要勇气、胆识,不怕执法过程被曝光。而这恰恰是许多城管执法所讳忌的事。有路人围观并拍摄城管执法过程,结果被城管执法人员集体殴打。城管为何要这么做?无非是害怕事情见光,成为负面典型,会被领导批评,甚至被上级问责。而“城管网络直播执法”则反其道而行之,主动把执法过程曝光,这就需要城管严守执法程序正义,做到执法者不违法,这需要有自信及综合的执法能力。由此可见,当城管决定实行网络直播执法,是对执法行为本身的一种监督,它需要城管自身与“不文明执法”决裂,否则,就是出卖自己。这是执法观念的巨大进步,值得点赞关注。
二,“城管网络直播执法”是多向监督和约束。既约束对违法对象,也约束对执法者本身,同时又约束“围观者”。一来把执法过程详细地记录下来,并直接到网上公开,让大众评判到底谁是谁非,既可以约束城管的执法权,防止城管粗暴执法;二来它可以防止少数摊贩不讲理而“耍无赖,不讲道理”,采取极端行为诬陷城管;三来它还可以防止少数网民不了解实际情况断章取义,只公布对摊贩有利的视频片断,误导不明真相的网民把矛头再次对准城管,导致城管产生负面影响,事情结束后怎么解释都难以获得大众网民认可。
三,“城管网络直播执法”,这是“互联网+城管执法”提升管理水平的一种创新,符合当今网络时代的特点,也是一种执法模式的创新,它对城管执法能力、执法水平综合素质提出了很高的要求。城管网络直播执法要求城管对执法来一次“脱胎换骨”的认识,始终都要已文明执法做基础。不过,目前“城管网络直播执法”还没有制度化,如果要做到城管执法一律“网络直播”,下一步需要建立刚性制度。事实上,“城管网络直播执法”也是利用公共力量推动执法,既有利于提升城管文明执法的水平,又能提高执法效果。而且,如此一来,网民也“无话可说”了,让市民了解城市管理的要求与规则,让非法经营的商贩暴露于广大市民眼前,同时有利于城管人员文明执法,直接接受大众监督城市环境管理更容易了,与此同时也是其他地区值得借鉴的地方。
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