高铁15元盒饭该不该照顾公益？

 

　　近几日有关高铁上15元盒饭藏着卖的新闻网上热度不减。

 

　　15元盒饭的事情来源于不久前有网友称１５元的盒饭在列车上不断供的政策没有了。有人怀疑乘务员刻意优先推送价高的盒饭。高铁上的盒饭价格到底多少合适，是由供需双方的博弈决定的。表面上看，盒饭价格是由铁路公司方面贴的标签，但是高铁并未禁止人们携带食物上车，也就是说，高铁盒饭并不是刚需，人们可以有替代品，不存在强买强卖的现象。而高铁运营方选择将贵的盒饭先卖，便宜的后卖，或者，贵的盒饭备份多，便宜的备份少，源自于铁路总公司规定列车上必须要有15元的盒饭售卖，导致人们就认定高铁盒饭价格定在15元才是合理的。15元的盒饭价格实际上低于真实的市场价格，高铁运营方只好采用贵的多卖，便宜的少卖来维持利润或者成本。这就导致了15元盒饭极易卖断货的现象，从而引起人们的争相吐槽。盒饭成本高的事实很可能是因为铁路公司招投标未充分市场化，其次是列车上的冷链盒饭供应商市场化程度较高，与市场上的盒饭相比，高铁盒饭的仓储、配送、销售人工投入大，因此配送成本相对较高。笔者认为在完全公开招投标的情况下，选择 的供应商或将列车盒饭外包，高铁盒饭应该价格会下降，总会出现让人们感觉合适的价格，到时15元的盒饭即使没有也不会有人吐槽了。

 

　　但在我国这样的国情下，铁路的投资有时是中央或地方财政出资，近几年虽已信贷为主，并引入社会资本，但主要是银行信贷为主，而银行信贷作为一种经济活动的资源往往竞争者众多，民营企业，个人等均有需求。而铁路建设大规模地占用信贷资金往往是政策倾斜所致，可以说优先占用了一部分社会资源。再比如铁轨等铁路设施占用的土地大部分均是国家无尝划拨而不需要付出这部分的成本，这土地这一点上可以说又优先占用了一部分社会资源。所以铁路公司将运营的利润里上交国家财政是理所应当的。但是国家并没有强制铁路上交利润，而是将铁路运营价格也就是车票价格强制压低来“回报”社会，而在列车餐饮这一块并没有明确的价格管制，于是餐饮服务价格就自动回归市场价，就不免引来争议。（叶曾容）