学前教育小学化,必须加大问责力度
时间:2020-01-05 22:33 来源:川北在线原创(guangyuanol.cn) 责任编辑:毛青青
据人民网2020年1月5日报道,学前该不该学拼音?教育部有关文件明确规定,“幼儿园不得提前教授小学教育内容”“坚决克服和纠正‘小学化’现象”。事实上,绝大多数幼儿园特别是公办幼儿园,都不再开设拼音课程。前不久,笔者在南方几所优质小学采访。“一年级入学的新生中,有多少没学过拼音?”有的老师答,“最多四五个”。有的老师则不以为然,“我们这里的孩子,应该都学过拼音”。
看来,真是上有政策,下有对策。尽管教育部已有明文规定,学前教育不准小学化。但是,在具体的执行过程中却完全变了样。这说明,各级地方教育行政主管部门没有在行动上和国家教育部保持高度一致。因此,才会在全国各地有令不止,我行我素。
如果各级地方教育行政主管部门能够不折不扣地令行禁止,加大执法检查频率,并对违规学前教育机构实施严厉处罚,就不会发生步调不一致的问题。这就需要国家教育部和各省市自治区加大对地市级教育行政主管部门依法实施有效监督考核,只有上级做给下级看,才能形成良性循环机制,全国各地的基层教育行政主管部门就能依法依规履职尽责,不敢有丝毫怠慢,更不敢让国家教育部红头文件和相关规定变成一纸空文。如果各级地方教育行政主管部门变成了“稻草人”,某些学前教育机构就会公然违背国家教育部的相关规定和禁令。
从表面上看,是某些学前教育办学机构在违反教育部的禁令。但是,违反教育部禁令的根源却在某些基层教育行政主管部门。所以,在查处违规行为过程中必须加大对各级基层教育行政主管部门的责任追究力度。只有抓住问题的关键环节,才能牵住学前教育中的“牛鼻子”,才能把依法行政的责任追究贯彻落实到位。
所以,教育部必须制定各级教育行政主管部门依法履职尽责的责任清单。只有分工明确,责任到人,责任追究才能做到对号入座,不冤枉兢兢业业的好同志,才能对不依法行政的懒政者实施严厉惩罚,绝不心慈手软。只有加大问责力度,才能做到依法行政,一丝不苟;只有对违规学前教育机构法人代表和负责人实施零容忍,才能真正做到令行禁止。绝不能让某些学前教育机构以对孩子教的内容多为招生“诱饵”,非法牟利。
因为,学前教育机构所招聘的学前教育老师素质参差不齐,汉语拼音和英语教育达不到国家教育部的要求。一旦学前老师教的发音不准,孩子们进入小学教育阶段之后,又需要老师下很大功夫才能对错误发音的孩子实施矫正。所以,各级教育行政主管部门必须依法履职尽责,一丝不苟地把依法行政贯彻落实到位。凡是不能依法履职尽责的部门和责任人,必须承担过错责任。而且,必须做好预防工作。不要等到问题已经很严重了,才去调查处理。只有把问题消灭在萌芽状态,才是在真正依法行政和依法履职尽责。
而且,教育行政主卦部门必须明确告诉学前教育办学机构,应当把对幼儿的思想品德和文明礼貌教育放在重要位置,并扎扎实实做好。只有让孩子们从小学会如何做人,才能把素质教育的根基打牢。而且,要让孩子们通过学习童话故事从小学会讲故事,并通过老师的正确引导让孩子们懂得怎样做人的道理,并更好地培养孩子们的学习兴趣和乐趣,而不是让孩子们在教育的起步阶段就背上沉重的学习包袱,并产生厌学情绪。这才是为什么不准学前教育小学化的关键所在。(郭喜林)
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