青羊区以学校集团化办学为抓手,形成了各具特色的8大教育联盟和集团,涌现出27所新兴品牌学校,优质教育资源覆盖率达86.9%,推进了义务教育高位均衡发展。
以“三个基本一致”推动均衡发展。一是发展机会基本一致。建立校点布局合理化及时性调整机制,做到学校校点覆盖新兴小区。采取“名校+农校”、“名校+弱校”、“名校+新校”等形式,扩大优质教育资源覆盖面。全区近1.6万名农村子弟及农民工子女享受到与城区学生同等的优质教育。二是教育设施基本一致。实施中小学教育技术装备满覆盖建设、中小学硬件提档升级两项举措,推动实现校际之间教育技术装备基本均衡。三是师资力量基本一致。确立“行政干部能上能下、教职工能进能出、专业技术职务能升能降”的新型用人模式,实现教师由“单位人”向“系统人”转变。先后派遣20余名城区学校校级干部到涉农学校任职,通过统一调配,以交换、跟岗等模式不断提升涉农地区教师教学水平。 以“两个突出”推动特色发展。一是突出品质化。坚持“一校一品,一校一景”的理念,通过实施“学校特色发展项目”,鼓励学校“特色项目—学校特色—特色学校”式的发展。二是突出差异化。根据学校自身特征,确定内部的管理模式,初步形成“一体式”、“合作式”和“联盟式”三种特色明显的办学模式。“一体式”指成员校在学校文化、办学条件和人员配置上比较接近,“合作式”强调成员校之间的相互支持和优势互补,“联盟式”偏重集团学校的利益共同体建设。以“两大机制”推动高位发展。一是长效管理机制。建立人事管理机制,集团龙头学校与成员学校互派干部(教师),三年后交流教师、干部人数由双方协商;建立长效激励机制,对定期交流或轮岗的教师、干部在晋级评聘和评优评先上优先考虑,并对派出干部、教师的集团学校给予人员经费补贴,优先补充缺编人员;建立专项经费制度,用于对推进集团发展过程中办学绩效显著的集团和个人进行奖励。二是考核评估机制。建立健全区域教育综合发展评价指标、校际办学均衡化评价指标、教师专业化发展评价指标,以及学生综合素质检测评价指标,从整体上建立教育均衡发展的监测体系。引入第三方评价,形成预警和退出机制,加强对教育集团的质量监测。
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