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阿坝州“六轮驱动”确保教育精准扶贫落实到位
时间:2016-03-08 13:47   来源:阿坝州教育局   责任编辑:毛青青

  近年来,阿坝州将教育扶贫作为脱贫攻坚的“先行军”、跨越发展的“支撑点”、民生改善的“落脚点”和长治久安的“动力源”,坚持制度保障、基础建设、政策扶持、队伍建设、就业促进、交流合作“六轮驱动”,率先在全省实施十五年义务教育,走出了具有阿坝特色的内涵式教育扶贫之路。

    一是完善制度“强保障”。坚持“自治法规+专项规划+配套制度”,不断健全制度体系。颁布实施了《阿坝藏族羌族自治州教育条例》,以法定形式确定了“实行十五年义务教育”“基本普及学前教育和高中阶段教育”等目标;同时,组织编制了《阿坝州十五年义务教育规划(2013—2017年)》及学前三年义务教育专项规划,制定出台了《阿坝州十五年义务教育经费保障机制实施意见》等规范性文件,形成了较为完整、严密的制度体系。     二是重点突破“夯基础”。抓住高半山区、边远牧区、学前教育、双语教育等重点区域和关键环节,创新方式、补齐短板,有效改善办学条件,促进各类教育均衡发展,初步建成了层次完备、规模适度、富有活力的教育体系。2013年以来,通过整合各类项目资金,累计投入11.1亿元,重点向牧区4县进行了倾斜,新改扩建校舍及附属设施84.2万平方米,九年义务教育学校教室供暖问题基本解决;通过大村独办、小村联办、整合共建等方式改扩建村级幼儿园,目前全州共有学前教育机构437所,较2012年增加280所,新增学位1.5万个,基本实现了“一村一幼”;在全省率先编译出版了56种藏汉双语幼儿及中小学读物。     三是精准施策“真帮扶”。坚持规定动作与自选动作相结合、普惠政策与特殊政策相衔接,针对不同阶段学生特别是贫困学生实际,因地制宜,分类管理,科学制定帮扶政策,合理选定帮扶措施,全面落实帮扶政策。2013年以来,先后实施了学前教育“一免一补”、义务教育“三免一补”、高中教育“两减一助”等民生工程,落实了义务教育营养改善计划、助学贷款等政策措施;累计投入12.8亿元,受益学生达73万人次,实现了全领域、全环节有效覆盖,全州学前三年毛入园率较2012年提高21个百分点,高中毛入学率提高9个百分点。     四是多措并举“壮队伍”。坚持培训与稳定齐抓、考核与激励并重,充分激发内生动力,强化人才保障和智力支撑。组织制定《阿坝州鼓励教师终身从教奖励办法》及系列配套制度。从2011年起,每年投入2000余万元用于教育工作奖励;每两年表彰 教师和教育工作者100名;给予海拔1500米以上的乡(镇)教师每人每月400—1000元工作补贴,去年又为每人每月增加了300—600元工作补贴。     五是突出特色“促就业”。将民族文化、民族技艺传承创新纳入职业教育体系,提高教育质量,促进群众增收。深入实施藏区“9+3”免费教育、“职业教育三年提升计划”等重点项目,1.5万名学生就读内地中职学校,畜牧兽医、民族美术等特色专业健康发展,唐卡绘画、乡村旅游等特色培训广泛开展,有效提升了群众稳定就业能力。2012年以来,州内行政和事业单位累计提供岗位1818个,“9+3”学生初次就业率达94%;农牧民人均纯收入年均增长20.1%,增幅居全省前列。     六是深化合作“借外力”。抓住灾后恢复重建对口支援、国家部委对口帮扶、浙江对口援藏等机遇,主动搭建平台,不断丰富载体,积极借智借力,建立了全方位、多层次、宽领域的教育交流合作机制。通过送教帮教、信息交流等形式,加强了与内地市州、沿海地区的交流合作,深化了与绵阳、内江、资阳、遂宁市与13县的结对帮扶,构建了教育扶贫大格局。

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