2015年
●细化48项国企改革任务,100%实现按计划推进
●四川化工控股集团分块搞活转型改革取得重大成效
●推进第二批6户省属企业三项制度改革试点
●成功组建川商投资集团
2016年
●出台《省属国有企业发展混合所有制经济意见》
●启动国有资本授权经营体制改革
●全面整合川旅集团、锦弘集团资产业务,打造国内一流的现代旅游服务业投资商和运营商
●推进第三批9户省属企业三项制度改革试点
“深化国资国企改革要做好哪几篇文章?”1月6日,省国资委会议室,一场内部会议围绕这个主要议题进行。
省委经济工作暨城市工作会议提出,坚定不移深化改革开放,不断为经济发展注入新的动力活力。要充分发挥改革的突破性和先导性作用,抓好重点改革任务落实落地,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。
向改革要动力,“十三五”开局之年,国企改革如何“下深水”?
开局,瞄准新目标
国资国企改革是经济体制改革的中心环节,深化国资国企改革更是全面深化改革的“重头戏”。
翻开四川深化国企改革的“履历”,一组数据让人振奋——
2014年,省属国企改革细化68项工作任务;2015年,细化48项工作任务,均明确时间进度、工作节点、具体分工,100%实现按计划推进。改革释放发展红利:2015年,24户省属监管企业均实现了资产总额、固定资产投资、营业收入、利润分别增长10%以上的奋斗目标。
新形势下,深化国企改革需整体向纵深推进。省委十届七次全会提出,系统推进全面创新改革,加快培育经济增长新动能。“改革就是要突破现有体制机制的制约。”省国资委主任刘国强分析,“一方面,国资监管体制不够完善;另一方面,现代企业制度建设滞后,企业发展方式还比较粗放,创新能力有待加强。”
开启改革新征程,更需突出问题导向。“这些问题和矛盾,正是我们在进一步深化改革中需要着力解决的‘硬骨头’。”刘国强介绍,“十三五”开局之年,我省将修改完善现有改革工作规划和台账,制定一批专项改革方案,确定一批改革试点企业。
按照“全省高于全国、国企高于全省”的思路,今年省属国企主要指标初步确定为“两个10%、两个8%”,即资产总额、固定资产投资分别增长10%,营业收入和利润分别增长8%。
试点,敢啃“硬骨头”
近期,四川省能源投资集团有限责任公司因国有资产行政划转,控制川化股份有限公司1.435亿股股份,约占公司总股本的30.53%。
按“分块搞活、分兵突围、转型升级、持续发展”改革思路,此前省国资委还将其所持四川化工控股集团100%产权无偿划转至能投集团。
对此,省社科院副院长盛毅认为,四川化工控股曾一度生产经营难以为继,“敢啃这块‘硬骨头’,说明改革是动真格了。”
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