一起读报告

　　全国人大代表、省财政厅厅长王一宏：财税政策中有“金山银山”

　　“报告的‘含金量’有多高?”3月6日，分组审议政府工作报告时，不少代表希望有专业分析。“报告中的财税政策举措，令人很受鼓舞。”全国人大代表、省财政厅厅长王一宏读出更多“门道”。

　　报告明确提出，从5月1日起，营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，确保所有行业税负只减不增。来自企业的代表，对此尤为兴奋。随着营改增、扩大行政事业性收费免征范围等“大招”用出后，报告说，“今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元”。“‘合理确定增值税中央和地方分享比例’，别小看这一句话。”此前很多人担心，营改增会使地方的财税收入减少，王一宏认为“合理确定”的表述，表明中央正考虑提高地方分享增值税的比例，这对地方是个利好消息。

　　报告还提出“把适合作为地方收入的税种下划给地方”，这带来更大想象空间。以消费税为例，目前全部归集到中央，地方呼吁了多年希望能够下划，这次也许能够得到调整。

　　王一宏继续分析：“进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%。”——钱“不戴帽”，12.2%的目标超过财政收入和支出增长的目标，表明中央转移支付改革力度之大;“全面推开资源税从价计征改革”——有利于改变资源开采“只吃白菜心”的现象，促使企业提高技术水平，提高资源利用率、降低能耗;“继续发行地方政府置换债券”——置换当期政府债务，把短期债变长期债，减轻还债压力，缓释债务风险，让地方腾出财力，保持适度的投资强度;

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　　发言结束前，王一宏不忘给大家吃一颗“定心丸”：经济持续健康稳定向好发展的总趋势没有改变，财政收入稳定增长还是有比较坚实的基础。

　　此前，他接受记者采访时表示，今后全省财政一般公共预算民生支出比重将继续稳定在65%左右。他同时提醒说，“四川用于民生保障的投入还会加大，但‘保民生’不是‘包民生’，不能作不切实际的过高承诺。”

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