组合拳2

　　强化环境监测和执法

　　对违法行为“零容忍”用好用足“看家本领”

　　一直以来，环境监测和执法都是环保部门两个重要抓手和“看家本领”，要切实改善环境质量，就必须继续用好用足这两个抓手。

　　今年，我省如何用好这两个“看家本领”?

　　记者了解到，在法律法规的框架内，省环保厅将探索环境执法新手段新举措。比如今年开始各市(州)每月至少要组织一次夜查和暗查，每个区(县)必须组织3次夜查和暗查，并上报夜查和暗查成果。

　　“来了停，走了排，个别企业经常玩这种把戏。”省环保厅相关负责人介绍，有时接到企业违法排污的举报后，环境监测人员马上赶去，结果企业排污正常，监测人员离开后，群众投诉又来了。

　　违法企业和环境监测人员打“游击”，如何取证?怎么应对?

　　据悉，省环保厅已购买21架无人机，目前正展开前期培训和资格审核等工作，在不久的将来，我省将使用无人机航拍新手段进行环境监察执法，届时无人机将成为我省环境执法人员的“千里眼”和“斩污”新利器。

　　“无人机飞到偷排企业上空拍摄违法证据，将使排污企业的违法行为无所遁形。”该负责人说，以前赶到违法企业去取证，可能需要半小时才能到，但现在使用无人机，也许3分钟就能锁定目标，从高空拍下清晰照片，让违法企业无法推诿狡辩。

　　同时监测要有时效性，反应要快，例如哪个点位监测数据突然增加几倍，肯定有问题，这时要与执法部门快速联动，一抓一个准。

　　环境质量的好坏，需要监测提供科学准确的数据，因此监测数据不能造假是条红线。但现在个别地方还在出“奇招”、动歪脑筋、碰高压线。近日省环保督察组在南充督察期间，就发现1起故意不正常运行在线监测系统、规避环境监管的环境问题线索，目前该事件正在处理中。

　　执法方面要坚持重典治乱。我省去年环保处罚金额首次突破1个亿，取得较好成绩。今年省环保厅将继续对违法行为保持“零容忍”，敢于亮剑、敢于发招，长期保持高压严打态势，切实改变执法偏软、偏弱的现状。从近两年来的执法实践看，现在企业明目张胆地偷排漏排超排明显减少，但隐蔽性多样性有所增加。

　　近日，我省有两家违法排污企业因拒不改正超标排污的违法行为，受到按日连续处罚，共计罚款436.6万元。如此重罚极大地震慑了违法排污企业，在接到处罚告知后，两家排污企业均当即自行停产整改，并保证以后将严格遵守环保法律法规，做到达标排放。

　　今年我省还将大力曝光典型，充分用好用足配套办法等强制手段，严厉惩处各类环境违法犯罪行为。

　　组合拳3

　　抓好省内环保督察

　　落实党政同责下沉“逗硬”解决突出问题

　　2016年，我省在全国率先启动省内环保督察，并对德阳、乐山、泸州、达州、广安5市完成督察工作。2017年，环保督察工作继续推进，目前第一批督察组已分别入驻8市，3月底前要实现我省环保督察全覆盖。

　　与以往的“督企”相比，本次省内环保督察主要是“督政”，督促各级党委政府和相关职能部门切实履行环境保护“党政同责、一岗双责”，把该做的环保工作做到位。近日，记者跟随省环保督察组前往绵阳和资阳两地下沉督察时发现，环保督察有点“上热下冷”：省、市高度重视，压力巨大，但县、乡一级还没感受到，下面还有点“冷”。

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