特色小镇建设日趋理性 四部委出台《意见》防范“假小镇真地产”
时间：2018-01-05 13:38 来源：中华网 责任编辑：青青
原标题：特色小镇建设日趋理性 四部委出台《意见》防范“假小镇真地产”
近年来，政府调控力度加大，在出台一系列“组合拳”后，房地产市场进入“严冬”。
随着“特色小镇”概念迅速铺开，从“403个特色小镇名单公布”到“在全国启动1000个特色小镇建设试点”，各大房企跃跃欲试，试图从这新兴的开发模式下寻求新出路。
特色小镇，能否成为房地产开发商的新机遇？事实证明，特色小镇的地价优势以及产业集群所带来的便利，或助推房地产回归“住”的本质；而脱离产业运营，过度房地产化，使不少特色小镇项目背离初衷，毫无生机。
特色小镇成部分房企“掘金点”
在国家发展战略与多种政策的驱动下，各地掀起开发建设特色小镇的热潮，其影响不亚于前30年的中国城市化。
自国家三部委公布特色小镇名单和发布相关政策后，不到半年时间内，多家房企发布小镇战略。特色小镇“房地产化”日趋明显，成为部分房地产企业新的“掘金点”。在珠三角地区，有房企借助“科技小镇”概念推动产业地产；在长三角地区，有房企凭借“农业小镇”概念开发房地产…
特色小镇的核心不在于房地产开发，而在于产业运营。由于开发商缺乏产业支撑，急功近利追求楼市经济，不少特色小镇变得毫无“特色”可言，甚至逐渐成为空城、死城。
国家发改委发展规划司副司长陈亚军表示，特色小镇受一些房企追捧，主要是因为解决了拿地贵的问题。特色小镇的占地面积往往要十几平方公里乃至更多，以特色小镇名义向政府拿地，成本相对较低，但这与特色小镇建设的初衷背道而驰。
“当下的特色小镇发展，一定要区别两大模式。一是特色小镇发展区别于地方债；二是区别于房地产，不能依托房地产销售作为整体的资金回收和回报。”
新型城镇先驱者、金诚集团董事长韦杰表示，特色小镇不是地方债，不是变相房地产，而是以核心产业为发展基础，同时提供丰富的配套产业，为特色小镇发展注入生命力。
//金诚盱眙龙虾小镇效果图//
出台《意见》防范“假小镇真地产”
专家认为，对比前两年的爆发式增长，2018年特色小镇发展会有所降温，更为平稳。“无地产、不小镇”的乱象之下，政策已经开始设防。
2017年12月初，针对此前特色小镇建设中出现的典型乱象，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》（以下简称《意见》），规范推进各地区特色小镇建设。
《意见》指出，特色小镇要坚持因地制宜，防止盲目发展、一哄而上。立足各地区要素禀赋和优势，挖掘最有基础、 潜力的特色产业，打造具有核心竞争力和可持续发展特征的独特产业生态，防止千镇一面和房地产化。
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