一是推进公立医院改革。巩固完善公立医院药品零差率销售改革机制，足额落实中央、省、州、县级财政专项补助资金；创新州、县（市）公益二类医疗机构编制管理，合理确定医务人员薪酬水平。

　　二是加强药械采购监管。巩固完善药品、医用耗材、医用设备、诊断试剂、二类疫苗“五位一体”集中采购使用监管机制，继续增加医用耗材、诊断试剂集中挂网阳光采购种类，探索推行公立医疗机构药品采购“两票制”；强化药械供应保障全程监管，鼓励优先使用基本药物、低价药、仿制药和国产药械，严控贵重药械采购使用。

　　三是全面推进分级诊疗。规范双向转诊，健全州、县（市）级医院和基层医疗机构的分工协作机制，以州人民医院为“龙头”，建立区域性医疗服务联合体，畅通基层医院“上转”与州级医院“下转”通道；实施急慢分治，加快建设全州统一的“120”指挥平台，保障急诊患者就急就近治疗。

　　四是提升医疗保障水平。加快建立医保机构和定点医疗机构谈判机制和风险分担机制，抓好复合型支付方式改革，推进以总额付费为主，按人头付费、病种付费、床日付费等多种付费方式的有机结合。

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