根据省局征管基础事项规范专项工作的重点事项规范梳理及平台开发的要求，市国税局分四步走全面推进征管基础事项规范，认真编写《税收征管业务岗位权责清单》，包括税务登记、认定管理、风险管理等十大内容，涵盖了基层国税机关涉及的税收征管权责事项98项，实现了税收征管从“管户制”向“管事制”、个人管理向团队管理转变。

　　梳理岗位事项职责。以广安区为试点，按照基层县局的组织结构和岗责体系，对照总局《全国税收征管规范》《全国税务机关纳税服务规范》、金税三期岗位职责权限的规范标准，按部门岗位和权责事项全面开展税收业务岗位的调整清理和规范设置，形成《税收征管业务岗位权责清单》并制作成电子书方便查阅。

　　细化岗位操作指引。打造“傻瓜”式权责清单模式，在《权责清单》中将任务来源、完成标准、具体做法、注意事项等内容进行分解，每“单”具体税收业务事项内容规定细致、“做什么”、“怎么做”有根有据，切实降低履职风险和廉政风险，提高执行力。同时，确保在岗人员能参照权责清单迅速熟悉业务，按“单”履职，实现“管户制”向“管事制”转变。

　　明确岗位风险责任。进一步将法定职权逐项分解落实到各职能单位及不同岗位、事项，厘清科室职责和岗位设置，区分不同岗位工作人员职责，主要以征管事项的权责为主线，融入自由裁量权、执法过错追究、廉政监督、个人绩效等二级模块，将风险责任具体到岗位、事项，建立税收执法岗责体系。

　　完善执法流程图。按照透明、高效、便捷原则，结合梳理、调整的税收征管业务权责清单和执法实践，进一步明确各类税收事项职权操作规范及每个环节的承办机构、办理流程和时限等，编制行政执法流程图，切实减少工作环节，规范行政执法裁量权，优化行政执法程序，提高行政执法规范化水平。

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