事实上,广东不只是GDP第一大省,更是 、制造、科技创新、人口、出生人口、财政转移支付净贡献、养老金净贡献等全方位的第一大省。
经济总量高只能说明规模之大,但出生人口、财政、养老金等领域的“第一”则更具含金量,凸显了第一大省的担当。
02
大环境日益复杂,广东经济何以迎难而上?
去年以来,国际上的地缘冲突、经贸冲突和科技竞争,国内的房地产市场调整、有效需求不足,新一轮科技革命带来的大洗牌,都对经济带来新的挑战。
作为经济第一大省和 第一大省,广东面临的压力远超一般地区。
毕竟,块头越大,体量越大,对外界宏观大环境变化就越敏感,内部经济结构调整的压力也就越大,因此转舵所需的能量也就更大,增长更加来之不易。
广东经济迎难而上,韧性从而何来?
其一, 的强支撑。广东 总额再创历史新高,9.8%的增速位列经济大省之首。
过去一年,发达国家补库存需求、关税预期之下“抢出口”、 “东升西落”、新三样出口的崛起,共同带动我国 总额创下历史新高。
最大的贡献者,正是广东。
2024年,广东 进出口总额突破9万亿元,连续39年保持全国第一,对全国 增长贡献率超过四成。
其二,制造业当家,新兴产业的批量崛起,对传统产业形成了有效对冲。
新一轮科技革命和产业变革, 冲击的是汽车产业,广东作为汽车制造第一大省,可谓首当其冲。
所幸的是,广东不只是燃油车制造第一大省,还是新能源汽车制造第一大省,生产了全国1/4以上的新能源汽车,从而带动汽车产业继续跃升。
不只是新能源汽车,广东的消费级无人机、工业机器人、手机、智能电视、新型显示等产量均位居全国首位。
数据显示,广东2024年新能源汽车产量增长43%、占全国1/4;工业机器人产量增长31.2%、占全国 44%;智能手机产量增长12.5%、占全国超4成;集成电路产量增长21%、占全国18%。
这背后,正是新一代信息技术、智能网联汽车、智能装备、先进材料等战新产业带来的支撑。
其三,科技创新才是发展的不竭动力,而广东正是我国创新第一大省。
虽然在大院大所大装置方面,广东比不上集各类资源优势于一身的北京。但广东却坐拥全国最为庞大的科技企业矩阵,更具创新活力和市场竞争力。
目前,广东坐拥17家世界500强企业、51家中国500强企业、870多家境内上市企业、1982家小巨人企业、76000多家 高新技术企业。
借助企业创新,广东走出了一条独特的科技崛起之路。
根据官方报告,广东区域创新能力连续8年全国第一,研发经费支出连续多年全国第一,“深圳一香港一广州”科技集群创新指数连续5年居全球第二。
一流的科技集群、高强度的研发支出、不断涌现的科技企业,既是广东继续捍卫中国经济第一大省的底气,也是逐鹿全球科技产业的支撑。
03
广东还是极少数不依赖债务扩张的省份,在经济大省中独此一家。
去年下半年,我国推出了10万亿大化债,其中首批2万亿已全部落地,几乎所有省份雨露均沾,江苏更是拿下了2511亿,只有广东、上海两地挂“零”。
究其原因,广东隐性债务早在2022年就已全部清零,是目前全国仅有的3个无隐性债务省份之一,其他两个是北京、上海。
GDP不断逼近广东,江苏隐性债务却稳居全国之首,官方认定的隐性债务就高达1.79万亿,占全国1/8。
反观广东,不仅不存在隐性债务,反而还是全国财政转移支付、养老金转移支付、对口帮扶“全料”净贡献第一大省,没有之一。
广东一省净上缴的财政收入,接近江浙两省的总和;广东上缴的养老金,更占了全国近半壁江山;而高峰时期更直接对口帮扶了西部上百个贫困县。
各方面的贡献自不用说,不靠债务扩张,意味着广东已摆脱传统的要素驱动模式,不依赖大投资大基建,更不依赖“以债谋发展”的捷径,走在产业升级的最前沿。
这也意味着,与一些尚处于投资驱动、债务驱动的省份相比,广东的每一分增长都来之不易,每一次突破,都要付出更大的努力。
没有隐性债务,错过了新一轮大化债的红利,广东是不是“吃亏”了?
毕竟,很多地方的大投资大基建,正是来自于广东等沿海省份贡献的转移支付。
而一些地方即使债务无限膨胀,却未必会受到市场惩罚,最终仍由上面兜底,最守财务纪律的地方反而成了“冤大头”。
去过长三角和珠三角的人会发现,“包邮区”一些县城的城建水平,甚至“吊打”某些珠三角的地级市。
这背后,既有三级财政与二级财政的巨大差异,也是经济发展模式不同带来的差异。
一个极端的例子是,创税总额全国第四的广州,最终留成的税收收入却位列全国10名左右。
短期吃亏不是问题,毕竟债务扩张固然能在短期带动经济一路狂飙,但债务不会凭空消失。
就是上级兜底化债,也不可能全部一笔勾销,等到债务偿还期,痛苦也会相伴而生。
04
越是关键时刻,越要看广东。
在2035年国土空间规划中,广东被赋予“改革开放的排头兵、先行地、实验区,是向世界展示我国改革开放成就的重要窗口”的超高定位,在经济大省中首屈一指。
定位越高,责任越重,尤其是“排头兵、先行地、实验区”,更意味着广东要主动蹚无人区,为大国经济转型探路。
40多年前,广东率先开启改革开放的重要实践,“杀出了一条血路”。当年广东敢为人先的诸多探索,如今早已成为许多地区发展的常态。
40多年后的今天,外有产业大转移、经贸冲突乃至个别国家强行脱钩的风险,内有传统发展模式无以为继的困扰,广东又一次响应国家号召,主动“出列”。
如果说改革、开放、创新创造了广东一路突飞猛进的增长奇迹,那么深化改革、扩大开放、发展新质生产力仍是不可或缺的选择。
从产业转型升级到新质生产力培育,从财税体制创新到治理模式变革,从都市圈、城市群发展到区域协调发展,全国仍需要广东率先探路。
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