四川省脱贫攻坚领导小组办公室　2017年1月22日

蓬溪县建强平台创新电商扶贫模式

　　蓬溪县位于四川盆地中部偏东，幅员面积1251平方公里，总人口80万,农业人口66万，建档立卡贫困人口5.3万。该县充分利用列为全省农产品电子商务创建示范县机遇，将发展农村电商与脱贫攻坚相结合，积极探索电商扶贫模式，解决了全县广大贫困户销售无渠道、生产无组织、创业无支持等难题。

　　一、建强电商平台，解决销售无渠道难题。由县国资委下属的润禾公司、县供销社下属的新兴农资公司和成都老伙计电商公司共同组建蓬溪县三合电子商务有限公司，建成农产品电商购销平台——蓬溪购，负责全县农产品电子商务的整体运营。在县城设立电子商务运营服务中心，在31个乡镇实现数据接入并开办服务网点，整合邮政系统服务“三农”村级点、供销社“新网工程”、商务系统“放心农家店”等实现一村至少一个服务站。目前已经上线供销e家蓬溪特产馆、淘宝蓬溪特产馆、苏宁易购蓬溪特产馆、有赞蓬溪特产馆、天虎云商蓬溪特产馆，下一步将陆续进驻天猫、京东、阿里巴巴、1号店、亚马逊等建设蓬溪馆。今年“蓬溪仙桃”、“蓬吉贡米”、麻鸭、文井土鸡蛋、黄泥麦秆画等特色产品，通过电商平台预计实现销售额3000万元。

　　二、建强订单平台，解决生产无组织难题。建立“电商+专合组织+贫困户”的订单平台，由专合组织按照自身特色产品与县电子商务运营服务中心签订合作协议，由县电子商务运营服务中心接受和分派网上订单，由专合组织采取规模经营、寄种寄养等方式组织生产，生产出的农特产品通过专合组织、供销社基层网点渠道统一回收到乡镇的电商服务站，进行快递物流派送。有劳动力的贫困户通过参与专合组织务工获得收入，通过承接寄种寄养分散订单获得收入。通过电商平台签订了订单农业10000亩，寄种模式5000亩，寄养模式养羊6000只、养牛3000头、养兔10000只，带动1000余户贫困户增收，户均增收1200元。

　　三、建强创业平台，解决创业无支持难题。成立县电商协会，开通电商微信公众号，建设电商培训、电商创业孵化、电商经纪人服务三大基地，加强对自主创业贫困户的培训指导，帮助贫困户通过参与一村一站建设经营、自营网店、微商经营等形式自主创业，为贫困户网购物资、网销产品提供全程服务。今年已培育农村电商经纪人260人，发展微商300名。出台农村电子商务“五免十补三奖”政策，设立全县农村电子商务发展专项基金100万元，用于扶持有电商发展愿望的贫困户；创新金融产品支持农产品电商发展，县政府与三合公司共同筹集200万元风险基金，为贫困户参与电商生产提供贴息贷款，对签订电商订单合同的项目，可直接用合同及合同约定生产货品作为抵押，获取启动资金。

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