9月17日，北京市政协常委会审议通过的《关于推进北京世界文化遗产保护与完善的建议案》提出，故宫应考虑将“宫”与“院”分离，新建博物馆专门展示馆藏文物，及观众超过承载量则不再售票等建议。虽然最终“宫”“院”分离一说被否认，却折射出故宫常年人满为患的不争事实。近年来，关于故宫每年因游客众多造成一定程度损坏的新闻也时有出现。2012年故宫的参观人数有望突破1500万，将当之无愧成为世界上参观人数最多的博物馆。无独有偶，10月，布达拉宫也因游客过多的问题，声称将建立“微缩布达拉宫”，通过声光电等科技手段，展示出现有的布达拉宫的风采。据悉，正常情况下布达拉宫一天的容纳量在1400人左右，但是在旅游旺季，有的时候一天参观的人数达到了6000多人。

　　此外，南京为“方便”游客拟在明代城墙沿线架设“城墙渡”，即透明观光电梯；随着古城镇旅游业的深度开发，文物破坏、环境污染日趋突出，古城镇周围的建筑物多了、楼高了、路宽了，但扬尘、尾气排放多了、垃圾也多了；“十一”长假期间首次免费的高速路让众多景点的拥堵达到顶峰……

　　既不能以牺牲文物为代价来换取旅游业的发展，又不能因保护文物而将远道而来的游客拒之门外。如何才能把有效保护与合理利用结合起来？文物保护是文物工作的首要任务，也是文物开发与利用的前提。“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”，这是贯穿《文物保护法》的基本原则，也应是处理旅游开发与文物保护的最基本原则。不少景点和地方也纷纷开始采取“减压”措施，如实行预约、预报，分时段、有计划地接纳游客，对开放区域实行“轮休”制度，给开放过度的遗址提供“喘息”的时间；充分发挥团体参观中旅行社的组织作用，通过设计专门的团队旅游产品吸引游客，增加淡季吸引力，实现削峰填谷，有效疏导人流等。

　　考古遗址公园让保护成果人人共享

　　以“高效保护、和谐共生、回报社会”为主题的国家考古遗址公园联盟第二届联席会议6月在北京召开，12家国家考古遗址公园和18家考古遗址公园立项单位的代表齐聚圆明园。会议发布了《国家考古遗址公园联盟圆明园宣言》， 自2013年开始，每年的“中国文化遗产日”，12家考古遗址公园将依据各自的实际情况，采取门票优惠措施，以更好地惠及公众。

　　2010年10月，国家文物局在四川成都公布了首批12个国家考古遗址公园和23个立项名单，并颁布了《国家考古遗址公园管理办法(试行)》，由此，大遗址保护工作迈入了全新阶段——国家考古遗址公园阶段。首次评出的12家国家考古遗址公园集中展现了我国大遗址保护、展示和利用的不同案例，也生动呈现了考古遗址公园理念形成、发展、逐渐成熟的过程。

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