你好,欢迎来到川北在线
微信
腾讯微博
新浪微博
楼继伟勾勒“税改方向” 中央地方财政关系微动(2)
时间:2013-07-26 19:37   来源:互联网整理   责任编辑:毛青青

  楼继伟在谈及财税改革时提到完善税收制度,构建地方税体系,重点是推进增值税实现完全转型,将增值税推广到全部服务业,把不动产纳入增值税抵扣范围。他透露,这项工作预计在一两年内完成,预计减税9000亿元左右。

  “将不动产纳入增值抵扣范围”被认为是个不小的举动,尽管增值税转型改革启动已经多年,但“不动产”一直未能纳入增值抵扣范围。业界均认为,如果此次能够真的落实到位,对企业来说将是减税利好,并且规模不小。

  对于将增值税推广到全部服务业,学界争议较大的还有金融业如何进行“营改增”,有学者提出,如何定义金融业中的“服务项目”。

  学界还提出,“后营改增时代”,转型后仍作为中央地方共享税种的增值税显然难以维持75∶25的分成比例,要如何重新划分这一税种的分成,目前各方均在研究中。

  不过,“营改增”作为财税改革的重要突破口,其意义并不仅仅是对涉及行业以及上下游行业减税。更引人关注的是,对地方第一大税种营业税的改革,将令地方主体税种“悬空”,直接影响到地方财政收入情况,地方税体系会否群龙无首也令地方财税部门担忧,曾有地方税务系统官员疾呼,“营改增”应“到此为止”。

  从“营改增”推出开始,伴随而来的是各方对如何建设地方税体系的讨论和争议。尽管中央多次提出要建设地方税体系,对于哪一个税种将成为地方税龙头,学界更多倾向于改革消费税。对于地方税体系构建,楼继伟在几次露面中均未明确指出方向。

  现在有观点认为可以将特别消费税和车辆购置税改为在消费端征收,并划归地方,这笔金额足以弥补营改增带来的地方资金缺口。

  不过,倪红日认为,将消费税改到零售环节征收并作为地方税种并不可能,现在正在研究的是在零售环节开一个销售税或称为零售税,但研究还需要量化,需要计算能够征收多少、替代多少、共享税的分成比例,“但必须得保证地方自有收入的比例基本不变”。不过她表示,目前这项研究还在进行中,最终是否可行还未知。

  社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,构建地方税体系,可以通过提高增值税收入地方分成比例,将消费税改造成中央和地方共享税,赋予地方部分税权,包括税收立法和税率调整的权限。

   投稿邮箱:chuanbeiol@163.com   详情请访问川北在线:http://www.guangyuanol.cn/

川北在线-川北全搜索版权与免责声明
①凡注明"来源:XXX(非在线)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
②本站所载之信息仅为网民提供参考之用,不构成任何投资建议,文章观点不代表本站立场,其真实性由作者或稿源方负责,本站信息接受广大网民的监督、投诉、批评。
③本站转载纯粹出于为网民传递更多信息之目的,本站不原创、不存储视频,所有视频均分享自其他视频分享网站,如涉及到您的版权问题,请与本网联系,我站将及时进行删除处理。



图库
合作媒体
金宠物 绿植迷
法律顾问:ITLAW-庄毅雄律师