对于改消费税为共享税,杨志勇认为可以有两种设计思路:一是按消费税税目设计分税方案;二是按总收入确定分税方案。当前消费税主要在生产和批发环节征收,如能进一步将部分消费品的征税环节前移至零售环节,并将消费税收入作为地方税收入,也可作为一个选择项。“但问题是消费税在零售环节征收可行性有多大,消费税烟酒所占比重大,各地收入差距可能因此扩大,能否解决不同地方的收入问题也有疑问。如采用这种方案,那么相应地,增值税收入地方分成比例就可以适当下调。”
此外,扩大房产税改革试点范围在今年进一步深化经济体制改革方案中也被认为是税收方面重点工作之一,但楼继伟的多次露面中也并未提及。7月即将过去,未来几个月,今年房产税试点是否会扩容,“第三市”花落哪里仍然未知。
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