一是科学精细综合预算。所有收入及各项支出全部纳入预算范围，根据基本支出和项目支出分别填报，实行综合财政预算管理。强化本镇各部门预算“基础数据精细化、基本支出标准化、项目编制科学化、监督监管透明化”建设，提高财政资金使用效益。

　　二是定员定额零基预算。按照基本支出和项目支出两大类，基本支出按定员定额标准核定，项目支出根据实际需要，结合财力可能，按项目的轻重缓急逐项核定。严格执行零基预算管理方式，从根本上解决预算能上不能下、能增不能减的问题，让预算编制更加实在。

　　三是优化结构保障重点。进一步优化财政支出结构，按照“保工资、保运转、促发展”支出序列，突出资金使用重点，着力保障和改善民生，加大产业培育力度，促进本镇经济和社会协调发展。

　　四是厉行节约收支平衡。加大收入组织力度，严格控制一般性支出，用于民生改善。坚持量入为出，量财办事，按实际可用财力安排财政支出，做到统筹兼顾、保证重点、收支平衡。

　　五是规范管理严格问责。坚持先有预算、后有支出，坚决杜绝随意支出行为；加强预算绩效管理，建立健全财政资金安排与绩效有机结合的管理机制。对于擅自扩大支出范围、提高开支标准、违规改变资金用途等行为，按照有关规定，从严问责。

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