作为贫困村近1/3、贫困人口近万人的4.20极重灾县,从五个方面明确扶贫攻坚“钱从哪里来”。
“尽量挤”。年收入仅1.2亿的“吃饭”财政要“挤”进扶贫预算,一是严格预算编制,调整优化支出结构,“挤”出不合理开支;二是强化预算约束,严控追加安排,“挤”出随意新增开支;三是用好财政增量,倾斜新增财力,“挤”出争抢开支。
“有效统”。按照“渠道不乱,用途不变,各司其职,各负其责”原则,明确整合平台,有效统筹、全面整合项目资金,盯准重点、明确投向、打捆使用,集中解决突出问题。
“努力争”。以“五个一批”行动计划和十项重点任务要求为引领,结合10个扶贫专项方案和省市政策文件,夯实基础工作,争取上级支持,缓解灾区困难。
“促进贷”。立足“贷得到、用得好、还得上、能致富”完善贷款办法,鼓励金融扶贫贷款,落实金融互动政策,引导和撬动金融加大对扶贫领域的投入。
“创新增”。一是引导集体资产、承包土地和个人财产入股,采取委托经营、合作经营等方式实现增收;二是推广得到省市肯定的大坪乡大坪村“贫困户优先股、资金变股金”收益保底、按股分红的股权量化改革试点做法;三是运用县工业发展基金、就业创业资金,激励吸纳一定数量贫困户稳定就业务工的县属企业;四是支持社会资本采取PPP模式参与贫困村基础设施、资源开发,推进村企合作。
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