为加快构建以精准识别为前提、精准脱贫为目标的财政精准扶贫机制。从2015年开始,武胜县兑现落实已出台的各项财政金融扶贫政策措施,分阶段推进新出台的政策试点,确保各项财政金融扶贫政策措施在2019年前全部出台并落实。
一是完善贫困地区金融组织体系,发挥金融互补优势。鼓励政策性银行加大对贫困乡镇农业开发、农村基础设施建设、公共服务设施建设和新型城镇化发展的中长期信贷支持力度。鼓励邮政储蓄银行拓展贫困地区农村金融业务,逐步扩大涉农业务范围,不断提高“三农”贷款占比。
二是加大货币政策支持力度,增强信贷投放能力。进一步加大对贫困乡镇支农再贷款支持力度,合理确定支农再贷款期限,合理设置和调整差别准备金动态调整公式相关参数,支持贫困地区法人金融机构增加信贷投放。
三是有效实施差别化信贷政策,优化信贷结构。深入实施金融扶贫惠农工程,积极推进金融扶贫惠农示范乡镇创建工作。引导银行机构从授信审查、资金调度、绩效考核等方面对贫困地区给予优先支持。积极引导小额担保贷款、扶贫贴息贷款、国家助学贷款等向贫困地区倾斜。
四是继续改善农村支付条件,提高金融服务普惠程度。在金融机构空白乡镇规划设置物理网点的工作力度,鼓励在偏远乡镇发展惠农服务站、“流动银行”、“背包银行”、“定时定点服务”等业务,逐步扩展和延伸支付清算网络的辐射范围。
五是加快推进农村信用体系建设,营造良好金融生态环境。深入开展“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”以及“农村青年信用示范户”创建活动,促进信用体系建设与农户小额信贷有效结合。
六是实施金融教育精准扶贫工程。依托“金融惠民工程”、“送金融知识下乡”等项目,积极开展金融知识普及活动,就农村金融改革、小额信贷、农业保险等金融知识广泛进行宣传和培训,提高农户尤其是贫困户的金融意识以及运用金融杠杆发展经济的能力。
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