2016年是PPP项目高速发展和落地实施的关键之年。我市按照财政部、省财政厅部署,结合实际,积极稳妥推进全市PPP项目工作。
一是建机构,狠抓制度建设。高度重视PPP工作,先后成立了自贡市政府和社会资本合作项目推进工作领导小组、自贡市财政局推进政府和社会资本合作(PPP)试点工作领导小组,出台了《自贡市关于推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(自府办发〔2015〕19号)。同时,根据中央及省相关文件精神,积极探索PPP“1+X”制度体系,目前正在研究制定我市《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》。
二是重筛选,推进储备项目。广泛征集,筛选潜在的发展项目,建立市级PPP项目储备库,对相对成熟的项目,积极开展项目实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证工作。其中,自贡至泸州大件公路项目,自贡市南湖体育中心南区综合运动馆项目,自贡市污水处理厂一期、二期及贡井污水处理厂二期污水处理项目等项目,正在完善实施方案,开展物有所值评价和财政承受能力论证等论证工作。
三是强监管,督促落地实施。按职能职责推进PPP项目的落地实施,对PPP项目全生命周期进行有效管理。其中,自贡市东部新城生态示范区一期工程项目,也是我市本级第一个PPP项目,已于2016年2月完成社会资本采购招标(自政采招〔2016〕11号),中标单位为华西能源工业股份有限公司,中标价170,477.9785万元,合作期限122个月。目前,该项目正在进行PPP合同谈判,即将签订正式合同。
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