一是构建两级扶贫资金平衡机制。认真测算资金需求，统筹安排各项财政收入和上级补助资金，切实做好项目与资金的综合平衡；到2020年，区级财政专项扶贫资金安排规模要在2015年的基础上翻一番。

　　二是构建区级涉农资金统筹机制。整合统筹基础设施、产业发展、社会事业、生态保护、能力建设等涉农项目和资金，合理安排、打捆使用，区级部门在安排项目资金时向贫困村倾斜原则上达50%以上。

　　三是构建财政金融扶贫互动机制。充分运用财政政策，引导和撬动金融机构加大对扶贫领域的投入，引导小额担保贷款、扶贫贴息贷款等向贫困对象倾斜，引导金融机构为贫困户或有贫困户参与的新型农业生产经营主体提供贷款，对贫困户贷款按政策给予金融机构财政贴息。

　　四是设立贫困户产业扶持周转金。设立贫困村贫困户产业扶持周转金，提供启动周转的无息贷款，针对全区2.64万建档立卡农村贫困户，按每村10-20万元的标准实施。

　　五是试点探索资产收益扶贫模式。试点扶贫资产投资收益股权量化模式，采取优先股的方式量化到贫困户，实行贫困户收益保底、按股分红。目前，在郭北镇亢家村已试点投入财政专项扶贫资金100万元，形成股本184股分配给184名贫困人口，产权归亢家村74户贫困户所有。

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