据《工人日报》报道，全国总工会日前下发通知，在全国范围启动“新就业形态劳动者入会集中行动”，力争到2022年12月底，全国新建各类基层工会组织24万个以上、新发展工会会员1600万人以上，其中新发展货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等4个群体会员800万人以上，并形成一批可复制、可推广的经验模式，最大限度将新就业形态劳动者组织到工会中来。

　　与传统就业方式相比，新就业形态特别是互联网新就业形态，在劳动关系、技术手段、组织方式、就业观念等方面，都表现出较大差异。从雇佣关系到合作关系、从操作机械设备到拥抱信息技术、从定时定点劳动到随时随地工作，新就业形态彰显勃勃生机，展现出灵活性强、包容性强、自由度高等特点，在拓宽就业渠道、增强就业弹性、增加劳动者收入等方面，发挥着传统就业形态难以替代的作用。在疫情防控中，新就业形态蓬勃发展，不仅使日常物资供应不断、社会运行有序不乱，还提供了大量灵活就业岗位，减少了经济与就业波动。

 

　　要适应新技术新业态新模式的迅猛发展，社会各方要采取多种手段，维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益。加强新就业形态劳动者权益保护，应坚持包容审慎、分类施策、协同治理等原则，既要维护相关企业依法经营管理的自主权，更要维护广大新就业形态劳动者的合法权益。

　　规范劳动关系认定和管理，明确劳资双方权利义务，推行和鼓励平台组织与劳动者签订电子劳动合同、电子协议，或通过集体合同制定劳动用工规范。制定符合新业态劳动用工特征的劳动标准体系，对工作时间、工资标准、休息休假、劳动条件、安全保护等作出明确规定。鼓励并允许新业态从业人员参加城乡居民养老、医疗保险，允许网络送餐、快递物流从业人员参加工伤保险，拓宽失业保险覆盖面，积极发展商业保险，推进“网上社保”，完善数字人才在人才落户、招聘录用、岗位聘任、职务职级晋升、职称评定、学习进修、休假体检等方面的政策，破除妨碍劳动力、人才社会流动的体制机制弊端，构建多层次社会保险体系。

 

　　通过畅通维权救济通道，设立法律援助服务站点，探索试点跨地区联动监察和仲裁模式，切实保护新业态从业人员合法权益。支持引导薪酬分配政策向数字技能等高层次人才倾斜，向关键岗位、急需紧缺人才倾斜，探索实行项目工资、协议工资和年薪制等灵活多样的薪酬分配方式。加快新业态薪酬制度改革，不断完善兼职、一人多岗等灵活就业人员按次提成、计件取酬等工资制度。研究完善适应数字经济特点的税收征管制度。建议整合劳动监察、调解、仲裁力量，简化申诉流程，开办在线服务，探索“一窗受理”模式，构建快捷便利的维权机制。发挥行业协会作用，规范企业劳动用工。发挥工会组织作用，推动成立多种形式的新业态从业人员工会组织，探索建立“互联网+法律”职工服务新模式。

 

　　推动新就业形态劳动者入会是工会组织推动建立健全新就业形态劳动者权益保障机制的重要一环，各级工会要努力创新工作机制，畅通新就业形态劳动者入会通道，为新就业形态劳动者打造更加强大、更加温暖的权益保护伞，不断增强其获得感、幸福感、安全感。（程方圆）